Отчет

1. Итоги работы Управления финансов администрации

Усть-Камчатского муниципального района – муниципального казенного учреждения за 2023 год

 

В соответствии с постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 06.12.2018 № 519 «О функциях и полномочиях Управления финансов администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципального казенного учреждения»  Управление финансов администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципальное казенное учреждение (далее – Управление) создано в целях организации осуществления администрацией Усть-Камчатского муниципального района полномочий по решению следующих вопросов местного значения:

 - составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

 - управление муниципальным долгом и осуществление муниципальных заимствований.

 

Составление проекта районного бюджета

 

Ежегодно проект районного бюджета своевременно формируется Управлением и предоставляется на рассмотрение Совета народных депутатов, которые также своевременно утверждают соответствующий бюджет и регулярно в течение года контролируют его исполнение, рассматривая на своих заседаниях отчеты об исполнении бюджета и внося необходимые поправки.

Управлением была проведена работа по составлению проекта районного бюджета на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов, а также по формированию документов и материалов, представляемых одновременно с проектом районного бюджета в Совет народных депутатов.

По проекту районного бюджета на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов 30 ноября 2023 года прошли публичные слушания.

Решение «О бюджете Усть-Камчатского муниципального района на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов» было принято Советом народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района 20 декабря 2023 года.

При формировании проекта районного бюджета доходная часть районного бюджета была сформирована на 2024 год в объеме 1 942 602,1 тыс. рублей, со снижением к уровню исполнения 2023 года на 115 840,0 тыс. рублей. Налоговые и неналоговые доходы районного бюджета на 2024 год сформированы в объеме 559 763,9 тыс. рублей, со снижением к уровню исполнения 2023 года на 64 670,5 тыс. рублей (10,3%). Снижение объема запланированных налоговых и неналоговых доходов районного бюджета обусловлено тем, что налог на доходы физических лиц на 2024 год учтен в доходной части районного бюджета в меньшем объеме, чем исполнение указанного налога по итогам 2023 года. Так, по итогам 2023 года указанный налог зачислен в доходную часть районного бюджета в объеме 449 198,1 тыс. рублей или 113,9 % от утвержденных годовых назначений. Рост поступлений по данному налогу обусловлен увеличением сумм выплаченных дивидендов и ростом заработной платы в рыбодобывающих предприятиях, увеличением количества рабочих мест в АО «Быстринская горная компания». В бюджете на 2024 год налог на доходы физических лиц учтён в объеме 393 236,0 тыс. рублей.

В целом финансовая помощь из краевого бюджета учтена в районном бюджете на 2024 год в объеме 1 382 838,2 тыс. рублей, со снижением к уровню исполнения 2023 года на 51 117,0 тыс. рублей. Снижение объема безвозмездных поступлений обусловлено распределением отдельных субсидий в течении года.

Расходная часть районного бюджета сформирована в объеме 1 942 602,1 тыс. рублей.  В общей структуре расходов районного бюджета значительную часть составляют расходы на «Образование», которые предусмотрены на 2024од в объеме 1 077 182,5 тыс. рублей или 55,5 % от общего объема запланированных расходов районного бюджета. Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» запланированы на 2024 год в объеме 319 506,7 тыс. рублей или 16,4 % от общего объема расходов районного бюджета. На физическую культуру и спорт в 2024 году планируется направить 75 065,1 тыс. рублей, что составляет 3,9 % от общего объема расходов районного бюджета.

Такая значимая статья расхода бюджета как «Социальная политика» предусмотрена в объеме 170 532,1 тыс. рублей или 8,8 % от общего объема предусмотренных расходов районного бюджета. Межбюджетные трансферты общего характера предусмотрены поселениям, входящим в состав Усть-Камчатского муниципального района в объеме 243 018,4 тыс. рублей или 12,5 % от общего объема предусмотренных расходов районного бюджета.

 

Исполнение районного бюджета

 

В течение 2023 года Управление подготовило 9 поправок в Решение «О бюджете Усть-Камчатского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов»

Первоначально показатели бюджета на 2023 год были утверждены сбалансированными, что предполагало выполнение всех принятых расходных обязательств и тем самым, достижение поставленных задач местного бюджета путем полного и своевременного обеспечения бюджетными ресурсами.

В соответствии с внесенными изменениями в Решение «О бюджете Усть-Камчатского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов, показатели бюджета утверждены с дефицитом в размере 26 079,9 тыс. рублей. Образованию дефицита бюджета способствовало увеличение общего объема расходов за счет остатка средств местного бюджета, образовавшегося по состоянию на 01.01.2023.

Доходная часть районного бюджета в 2023 в целом исполнена в объеме 2 058 442,1 тыс. рублей или 102,8 % от утвержденных плановых назначений.

При формировании районного бюджета на 2023 год налоговые и неналоговые доходы районного бюджета были предусмотрены в объеме 486 566,2 тыс. рублей. Скорректированные налоговые и неналоговые доходы составили 624 434,5 тыс. рублей. Рост составил 128,3 %. Доля налоговых и неналоговых доходов районного бюджета в общем объеме доходов районного бюджета составляет 30,3 %. Основным бюджетообразующим налоговым доходом является налог на доходы физических лиц, который по итогам 2023 года поступил в доходную часть районного бюджета в объеме 449 198,1 тыс. рублей, с ростом к первоначально предусмотренным бюджетным назначениям 140,4 %. Основными налогоплательщиками, оказавшими влияние на рост поступлений по налогу на доходы физических лиц, являются рыбодобывающие предприятия, в которых повысился уровень заработной платы, увеличились суммы выплаченных дивидендов. Кроме этого, в АО «Быстринская горная компания» и АО «Камчатэнергосервис» увеличилось количество рабочих мест по обособленному подразделению. Указанный основной налог составляет 71,9 % в общем объеме налоговых и неналоговых доходов районного бюджета. Единый сельскохозяйственный налог зачислен в доходную часть в объеме 113 819,9 тыс. рублей, с ростом к изначально утвержденным бюджетным назначениям 103 %. Единый сельскохозяйственный налог составляет 18,2% в общем объеме налоговых и неналоговых доходов районного бюджета.

Налоги на имущество в 2023 году зачислены в районный бюджет в сумме 10 424,5 тыс. рублей, со снижением к изначально утвержденным бюджетным назначением на 36,5%. По налогу на имущество организаций снижение обусловлено переоценкой кадастровой стоимости объектов по отдельным налогоплательщикам. На снижение поступлений по земельному налогу оказало влияние проведение переоценки земельных участков в связи с вступлением в силу приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 26.10.2022 «П-39 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Камчатского края, а также зачет переплаты на единый налоговый счет.

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности за отчетный период поступили в доход районного бюджета в объеме 10 365,3 тыс. рублей, с ростом к изначально утвержденным назначениям 229,6 %.

Исполнение расходных обязательств района в значительной степени зависит от финансовой помощи из краевого бюджета. Так в 2023 году безвозмездные поступления зачислены в доход районного бюджета в сумме 1 433 955,2 тыс. рублей, или 99,9 % от годовых плановых назначений, из них:

 - Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований за данный период зачислены в доход районного бюджета в объеме 397 292,8 тыс. рублей или 100% от годовых плановых назначений.

 - Субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии) за 2023 год зачислены в доход районного бюджета в объеме 354 797,4 тыс. рублей или 100,0 % от годовых плановых назначений.

 - Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований зачислены в доходную часть районного бюджета в объеме 667 812,0 тыс. рублей или 99,9 % от годовых плановых назначений.

 - Иные межбюджетные трансферты зачислены в доходную часть районного бюджета в объеме 14 052,9 тыс. рублей или 99,8 % от годовых плановых назначений.

Бюджет района по расходам в 2023 году исполнен в объеме 2 002 943,0 тыс. рублей, или 98,8 % от годовых плановых назначений.

В общей структуре расходов районного бюджета значительную часть составляют расходы на «Образование», которые профинансированы в 2023 году в объеме 1 129 860,8 тыс. рублей или 99,9 % от годовых плановых назначений и 56,4 % от общего объема исполненных расходов районного бюджета.

Такая значимая статья расхода бюджета как «Социальная политика» была профинансирована в объеме 125 471,7 тыс. рублей или 99,0 % от годовых плановых назначений и 6,3 % от общего объема исполненных расходов районного бюджета. В составе указанных расходов отражены меры по обеспечению социальной защищенности ветеранов ВОВ, была оказана денежная поддержка гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

В 2023 году межбюджетные трансферты общего характера перечислены поселениям, входящим в состав Усть-Камчатского муниципального района в объеме 262 701,2 тыс. рублей или 99,9 % от годовых плановых назначений и 13,1 % от общего объема исполненных расходов районного бюджета.

По разделу «Общегосударственные вопросы» исполнение за 2023 год составило 346 806,0 тыс. рублей или 93,9 % от годовых плановых назначений и 17,3 % от общего объема исполненных расходов районного бюджета.

В пределах своих полномочий Управление осуществляло:

 ежедневное формирование реестров на финансирование расходов районного бюджета и представление их на исполнение в установленном порядке в управление Федерального казначейства;

составление и ведение кассового плана районного бюджета;

ежедневный учет операций по движению средств районного бюджета, полный и систематический учет финансирования и кассовых расходов в разрезе получателей бюджетных средств в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;

уточнение вида и принадлежности платежа по невыясненным поступлениям, а также для отражения операций по восстановлению кассовых выплат на лицевых счетах бюджетополучателей;

ежемесячное формирование и представление главным распорядителям средств краевого бюджета отчетов об использовании средств, поступающих из краевого бюджета;

ежемесячное формирование и представление в Министерство финансов Камчатского края отчета об исполнении консолидированного бюджета Усть-Камчатского муниципального района;

ежеквартальное формирование и представление в Министерство Камчатского края отчета об исполнении консолидированного отчета Усть-Камчатского муниципального района и сводного отчета бюджетных и автономных учреждений Усть-Камчатского муниципального района;

формирование и представление в Министерство финансов Камчатского края годовой бюджетной и сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений за 2023 год;

формирование, ведение и внесение изменений в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса в системе «Электронный бюджет» (модуль Сводный реестр);

осуществляет работу по заключению соглашений о предоставлении субсидии из федерального и краевого бюджетов в системе «Электронный бюджет» (модуль Бюджетное планирование).

 

Управление муниципальным долгом

 

Объем муниципального долга Усть-Камчатского муниципального района по состоянию на 01.01.2024 года составил 0,00 тыс. рублей.

На основании договора о предоставлении муниципальной гарантии от 02.04.2018 администрация Усть-Камчатского муниципального района предоставила муниципальную гарантию ООО «Коммунэнерго» Усть-Камчатского муниципального района в целях обеспечения надлежащего исполнения Принципалом обязательств по кредитному договору от 02.04.2018 № 4 в сумме  47 102 459,71 рублей. В связи с неисполнением обязательств ООО «Коммунэнерго» Усть-Камчатского муниципального района, администрация Усть-Камчатского муниципального района в порядке субсидиарной ответственности, на основании Решения Арбитражного суда Камчатского края от 06.03.2019 по делу № А24-8247/2018, перечислила в пользу ПАО «Камчаткомагропромбанк» на счет Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» денежные средства в сумме 32 748 473,08 рублей (в т.ч. основной долг – 32 346 747,03 рублей, проценты за пользование кредитом – 401 726,05 рублей). На основании Решения Арбитражного суда Камчатского края от 04.12.2019 по делу            № А24-7957/2019 ООО «Коммунэнерго» Усть-Камчатского муниципального района обязано вернуть администрации Усть-Камчатского муниципального района 32 748 473,08 рублей.

На основании договора о предоставлении муниципальной гарантии от 21.10.2016 администрация Усть-Камчатского муниципального района предоставила муниципальную гарантию ООО «Коммунэнерго» Усть-Камчатского муниципального района в целях обеспечения надлежащего исполнения Принципалом обязательств по кредитному договору от 21.10.2016 № 3 в сумме  58 496 118,72 рублей. В связи с неисполнением обязательств ООО «Коммунэнерго» Усть-Камчатского муниципального района, администрация Усть-Камчатского муниципального района в порядке субсидиарной ответственности, перечислила на счет ПАО «Камчаткомагропромбанк» денежные средства в сумме 10 000 000,00 рублей (основной долг). На основании Решения Арбитражного суда Камчатского края от 09.06.2018 по делу № А24-1480/2018 ООО «Коммунэнерго» Усть-Камчатского муниципального района обязано вернуть администрации Усть-Камчатского муниципального района 10 000 000,00 рублей.

Поскольку на основании Решения Арбитражного суда Камчатского края от 28.04.2023 по делу № А24-7470/2019 завершено конкурсное производство и ООО «Коммунэнерго» Усть-Камчатского муниципального района признано банкротом (исключено из ЕГРЮЛ 15.06.2023), в декабре 2023 года списано с муниципального долга муниципальное долговое обязательство в сумме 42 748,5 тыс. рублей.

 

Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля

 

Управлением в рамках исполнения полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля проведено 6 плановых контрольных мероприятий. Общий объем проверенных средств составил 266 264,2 тыс. рублей.

За 12 месяцев 2023 года по результатам проведенных контрольных мероприятий Управлением было вынесено 6 представлений об устранении выявленных нарушений.

 

Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

 

Управлением в рамках осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в 2023 году проведены 5 плановых проверки и одна внеплановая проверка. Выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Основные причины нарушений – пункт 3 статьи 3, часть 8, 9 статьи 17, части 10, 11, 15 статьи 21, часть 1 статьи 33, статья 94, статья 103, статья 93 Федерального закона № 44-ФЗ.

 

Работа межведомственной комиссии по обеспечению своевременной выплате заработной платы и содействию в осуществлении контроля за полнотой уплаты налогов (сборов) в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды

 

Немало важным направлением деятельности администрации является работа по обеспечению своевременной выплаты заработной платы и содействие в осуществлении контроля за полнотой уплаты налогов (сборов) в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды. В этих целях администрацией района сформирована межведомственная комиссия по обеспечению своевременной выплате заработной платы и содействию в осуществлении контроля за полнотой уплаты налогов (сборов) в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды (далее – Комиссия). В работе указанной межведомственной Комиссии принимают участие представители Пенсионного фонда, налоговой инспекции, правоохранительные органы, руководители органов администрации района.

В течении 2023 года было проведено одно заседания Комиссии по информации представленной МИФНС об имеющейся задолженности по налогам и сборам по состоянию на 31.08.2023.

 Комиссия провела разъяснительную работу о необходимости погашения задолженности учреждениями и организациями Усть-Камчатского, Ключевского и Козыревского поселений.  Особое внимание уделялось унитарным, бюджетным и казенным учреждениям, осуществляющим свою деятельность на территории Усть-Камчатского муниципального района.

         По итогам работы Комиссии за 2023 год должникам рекомендовано оплатить имеющуюся задолженность, а в случае возникновения разногласий обратиться в МИФНС для сверки и урегулирования возникшей задолженности, в дальнейшем соблюдать налоговое законодательство, и уплачивать налоги в установленные законодательством сроки.

1. Итоги работы Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципального казенного учреждения за 2023 год

В сфере имущественных отношений

 

Одной из основных задач Управления имуществом является владение, пользования и распоряжение муниципальным имуществом Усть-Камчатского муниципального района.

В этой связи, Управлением были разработаны следующие проекты правовых актов Усть-Камчатского муниципального района:

- реестр муниципального имущества Усть-Камчатского муниципального района в соответствии с требованиями приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424, который по состоянию на 01.01.2023 года утвержден Решением Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района от 16.03.2023 № 259;

- прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Усть-Камчатского муниципального района на 2024 год, принятый Решением Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района от 27.11.2023 № 108-нпа.

В соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в муниципальную собственность Усть-Камчатского муниципального района принято:

1) из Федеральной собственности на основании приказа заместителя Министерства Обороны Российской Федерации от 27.03.2023 № 219 переданы объекты недвижимого имущества, расположенные на территории закрытого военного городка № 20 Ключевского сельского поселения, которые переданы во владение и пользование МБОУ «Средняя школа № 5 п. Ключи-1»:

- здание школы с залами актовым и гимнастическим с кадастровым номером 41:09:0010112:188 площадью 4458,8 кв.м, местоположение: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Усть-Камчатск;

- земельный участок с кадастровым номером 41:09:0010112:298 площадью 21 611 кв. м, местоположение: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п . Ключи, ул. Чайковского. На земельном участке расположено здание школы № 5, адрес: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Ключи, ул. Чайковского, дом 1.

2) из Краевой собственности на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 29.03.2023 № 60/89-р переданы объекты движимого имущества – транспортные средства, которые переданы во владение и пользование МБОУ «Средняя школа № 2 п. Усть-Камчатск»:

- школьный автобус ГАЗ-322171;

- школьный автобус ПАЗ-320570-02.

В порядке разграничения из муниципальной собственности Усть-Камчатского муниципального района переданы:

1) в собственность Усть-Камчатского сельского поселения:

- на основании Постановления Правительства Камчатского края от 07.08.2023 № 427-П передано жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Усть-Камчатск, ул. Лазо, дом 37 квартира 21;

- на основании Постановления Правительства Камчатского края от 21.12.2023 № 672-П передано сооружение Мемориал погибшим воинам, расположенное по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Усть-Камчатск, ул. Горького;

2) в собственность Козыревского сельского поселения на основании Постановления Правительства Камчатского края от 07.08.2023 № 428-П передано жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Козыревск, ул. Новая, дом 38, квартира 3.

Для решения вопросов местного значения муниципального района из собственности Козыревского сельского поселения в собственность района передан объект движимого имущества – транспортное средство:

- автомобиль легковой MITSUBISHI DELICA D:5.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений, муниципальным районом передано из муниципальной собственности Усть-Камчатского муниципального района в муниципальную собственность сельских поселений:

1) в собственность Усть-Камчатского сельского поселения переданы объекты движимого имущества в количестве 18 (восемнадцати) единиц, из них:

- информационные дорожные знаки (туристические знаки) в количестве 3 единиц;

- автошины в количестве 2 единиц;

- баннеры в количестве 2 единиц;

- строительные инструменты (материалы, оборудование) в количестве 10 единиц;

- транспортное средство – легковой автомобиль Toyota RAV4.

2) в собственность Ключевского сельского поселения переданы объекты движимого имущества в количестве 4 (четырех) единиц, из них:

- баннеры в количестве 2 единиц;

- транспортные средства – Автобус городской пассажирский GAZelle CITY в количестве 2 единиц.

3) в собственность Козыревского сельского поселения переданы объекты движимого имущества – баннеры в количестве 2 (двух) единиц.

При осуществлении учета и вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества в 2023 были проведены следующие проверки:

1) проверки по контролю за использованием по назначению муниципального имущества Усть-Камчатского муниципального района, закрепленного на праве оперативного управления за МКУ «Управление по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, единой дежурно-диспетчерской службы и материально-технического обеспечения администрации Усть-Камчатского района» на праве оперативного управления».

2) проверка эффективности использования недвижимого имущества Усть-Камчатского муниципального района, в том числе закрепленного на праве оперативного управления за МКУ «Управление по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, единой дежурно-диспетчерской службы и материально-технического обеспечения администрации Усть-Камчатского района».

По итогам проверок выявлено 2 (два) неиспользуемых объекта движимого имущества, которые включены в Перечень муниципального имущества Усть-Камчатского муниципального района для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

В целях увеличения объема доходов бюджета Усть-Камчатского муниципального района проведены следующие мероприятия:

1) во исполнение статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений в них, расположенных на территории Камчатского края, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 22.05.2017 № 212-П, на территории Усть-Камчатского муниципального района комиссией по определению вида фактического использования объектов недвижимого имущества обследовано 75 (семьдесят пять) объектов, из них в разрезе сельских поселений:

- на территории Усть-Камчатского сельского поселения 37 объектов;

- на территории Козыревского сельского поселения 36 объекта;

- на территории Ключевского сельского поселения 2 объекта.

2) в рамках реализации статьи 69.1 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», дополненной Федеральным законом 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 29.06.2021, в соответствии с планом-графиком проведения работ по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости, утвержденным Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края 18.11.2022, за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 проведены мероприятия по выявлению правообладателей в отношении 700 (семьсот) ранее учтенных объектов недвижимости, из них:

- 475 объектов, на которые зарегистрировано ранее возникшее право собственности;

- 47 объектов, права на которые зарегистрированы в общем порядке;

- 119 объектов снято с кадастрового учета на основании актов осмотра;

- 34 объекта снято с кадастрового учета в общем порядке по акту обследования, подготовленного кадастровым инженером;

- 7 объектов снято с кадастрового учета в рамках работ по верификации сведений в ЕГРН;

- 5 объектов с установленной связью «родительским объектом»;

- 2 объекта поставлено на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей;

- 9 объектов, правообладатели которых не выявлены по причине отсутствия правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов;

- 2 объекта, правообладатели которых выявлены, но личность которых не идентифицирована.

3) в рамках реализации прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Усть-Камчатского муниципального района на 2023 год осуществлена приватизация 1 (одного) объекта путем продажи на открытом аукционе в электронной форме на право заключения договоров купли-продажи:

- нежилое помещение № 2 с кадастровым номером 41:09:0000000:238 площадью 51,2 кв.м, местоположение: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Усть-Камчатск, на 1 подъеме.

По итогам открытого аукциона заключен договор купли-продажи муниципального имущества на общую сумму 113 750,00 (сто тринадцать тысяч семьсот пятьдесят) рублей.

4) в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключено 2 (два) договора безвозмездного пользования с КГКУ МФЦ Камчатского края на нежилые помещения, расположенные:

- в п. Козыревск, ул. Ленинская, 6А;

- в п. Ключи, ул. Школьная, 8.

6) в настоящее время развитие субъектов малого и среднего предпринимательства является одной из приоритетных задач органов местного самоуправления, в целях развития экономики.

В связи с чем, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в Перечень муниципального имущества Усть-Камчатского муниципального района, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее - Перечень), по состоянию на 31.12.2023 включено 64 (шестьдесят четыре) объекта муниципального имущества.

В течение 2023 года Перечень был актуализирован и дополнен на 2 (два) объекта, что составило на конец года 64 (шестьдесят четыре) объекта.

В соответствии с условиями муниципальной программы предусмотрено оказание имущественной поддержки СМСП, а также самозанятым гражданам в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, включенного в Перечень. Имущество предоставляется на основании договора аренды, предусматривающего, в том числе, имущественные льготы по арендной плате.

В этой связи, в течение 2023 года было заключено 5 (пять) договоров в отношении объектов, включенных в Перечень, с субъектами малого и среднего предпринимательства, а также с самозанятыми, из них:

- 2 договора аренды части нежилого помещения для установки кофемашины в здании администрации с ИП Каракулин А.В. и ИП Конев Р.А;

- 3 договора безвозмездного пользования с ИП Гадушкин С.Ю. (автобус ПАЗ 2018 года) и самозанятым Мыслицевым А.В. (алюминиевая лодка, лодочный мотор).

Объем доходов, поступивших в бюджет муниципального района в течение 2023 года по заключенным договорам аренды, составил 5 810 378 рублей 96 копеек.

 

В сфере земельных отношений

 

В соответствии с постановлением о функциях и полномочиях Управления, Управление исполняет полномочия в сфере земельных отношений. 

Так Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками на территории Усть-Камчатского муниципального района (в том числе на территории поселений, входящих в состав района), государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района.

В этой связи, в течение отчетного периода Управлением были разработаны следующие проекты нормативных правовых актов, в рамках предоставления муниципальных услуг:

1) Постановление администрации Усть-Камчатского муниципального района от 18.01.2023 № 16 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Усть-Камчатского муниципального района муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» на территории Усть-Камчатского муниципального района;

2) Постановление администрации Усть-Камчатского муниципального района от 18.01.2023 № 17 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Усть-Камчатского муниципального района муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» на территории Усть-Камчатского муниципального района»;

3) Постановление администрации Усть-Камчатского муниципального района от 18.01.2023 № 18 «О внесении изменений в постановление администрации Усть-Камчатского муниципального района от 27.05.2019 № 265 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Усть-Камчатского муниципального района муниципальной услуги по установлению сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков государственная собственность на которые не разграничена»;

4) Постановление администрации Усть-Камчатского муниципального района от 07.03.2023 № 83 «О внесении изменений в постановление администрации Усть-Камчатского муниципального района от 27.05.2019 № 257 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Усть-Камчатского муниципального района муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории»;

5) Постановление администрации Усть-Камчатского муниципального района от 07.03.2023 № 84 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Усть-Камчатского муниципального района муниципальной услуги «Установление публичного сервитута»;

6) Постановление администрации Усть-Камчатского муниципального района от 07.03.2023 № 85 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Усть-Камчатского муниципального района муниципальной услуги «Подготовка и утверждение документации по планировке территории»;

7)  Постановление администрации Усть-Камчатского муниципального района о 07.03.2023 № 86 «Об утверждении коэффициентов, устанавливающих зависимость арендной платы от фактического использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. на территории Усть-Камчатского муниципального района на 2023 год»;

8) Постановление администрации Усть-Камчатского муниципального района о 14.03.2023 № 102 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Усть-Камчатского муниципального района муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства» на территории Усть-камчатского муниципального района;

9) Постановление администрации Усть-Камчатского муниципального района о 27.03.2023 № 125 «О внесении изменений в постановление администрации Усть-Камчатского муниципального района от 27.05.2019 № 270 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Усть-Камчатского муниципального района муниципальной услуги по принятию решения о проведении аукциона по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, либо аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена»;

10)  Постановление администрации Усть-Камчатского муниципального района о 29.03.2023 № 127 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Усть-Камчатского муниципального района муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно» на территории Усть-камчатского муниципального района и признании утратившим силу нормативного правового акта»;

11) Постановление администрации Усть-Камчатского муниципального района от 29.08.2023 № 340 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Усть-Камчатского муниципального района от 07.03.2023 № 84 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Усть-Камчатского муниципального района муниципальной услуги «Установление публичного сервитута».

В сфере распоряжения земельными участками, по результатам рассмотрения заявлений юридических и физических лиц Управлением имущества было подготовлено 143 постановления администрации, 138 приказов Управления, из них предусматривающих утверждение схем расположения земельных участков для их образования по заявлениям граждан и юридических лиц – 26 решений.

Принято 14 постановлений администрации по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной и в государственной собственности, в том числе:

- предоставлены земельные участки:

• МБДОУ № 9 «Елочка» для эксплуатации здания детского сада в п. Ключи;
• Отделу культуры, спорта, молодежной политики и туризма администрации Усть-Камчатского муниципального района для эксплуатации здания Церкви Успения божией Матери и создания историко-этнографического комплекса;
• МБУ «Усть-Камчатский Центр культуры и досуга» для размещения объектов культуры;
• МКУ «Дирекция по строительству Усть-Камчатского муниципального района» для строительства 12-квартирного 2 этажного жилого дома в п. Усть-Камчатск, для размещения водозабора.
• МБОУ «Средняя школа № 2 п. Усть-Камчатск» для осуществления основного вида деятельности;
• МБОУ «Средняя школа № 5 п. Ключи-1» для осуществления основного вида деятельности;
• МБУДО «Спортивная школа Усть-Камчатского муниципального района» для эксплуатации хоккейной коробки в п. Ключи;
• Администрации Ключевского сельского поселения для благоустройства сквера, для проектирования, строительства и эксплуатации котельных.

Заключено 20 договоров аренды земельных участков, в том числе: без проведения торгов - 10 договоров в отношении 10 земельных участков, по результатам аукциона – 10 договоров, в том числе социально значимыми являются:

• по результатам проведенного аукциона на предоставление земельного участка с кадастровым номером 41:09:0010110:2029 площадью 3199 кв. м на праве аренды для строительства 2-х подъездного 12-ти квартирного жилого дома в п. Ключи заключен договор аренды с победителем аукциона ООО «Камчатгэсстрой» сроком по 08.01.2028;
• по результатам проведенного аукциона на предоставление земельного участка с кадастровым номером 41:09:0010114:4318 площадью 1317 кв.м на праве аренды для малоэтажной многоквартирной жилой застройки в п. Усть-Камчатск заключен договор аренды с победителем аукциона ООО «Камчатгэсстрой» сроком по 01.04.2028.

Сформированы и предоставлены ФГБУ «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»: земельный участок с кадастровым номером 41:09:0010109:1157 для размещения гелиографа в п. Ключи, земельный участок с кадастровым номером 41:09:0010114:4409 для размещения гидрометеорологической площадки в п. Усть-Камчатск.

Также на территории Усть-Камчатского муниципального района реализовано и является востребованным предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на размещение объектов, без предоставления земельных участков и установления сервитута. Таким образом, в 2023 году выдано 14 разрешений на размещение объектов, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации № 1300 от 03.12.2014.

         Принято одно решение об установлении публичного сервитута в целях размещения линейного объекта электросетевого хозяйства ВЛ-6 кВ в рамках реализации энергосервисных мероприятий по обновлению и модернизации системы электроснабжения местного значения в п. Козыревск.

Принято два решения о переводе трех земельных участков из одной категории в другую в целях приведения в соответствие с фактическим использованием земельных участков.

В рамках реализации Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключено 6 договоров безвозмездного пользования земельными участками на территории                        п. Усть-Камчатск и п. Козыревск, и предоставлено в собственность 4 земельных участка участникам программы по освоению дальневосточного гектара.

В соответствии с действующим законодательством продано 46 земельных участков, находящихся в государственной собственности, в связи с чем в бюджет Усть-Камчатского муниципального района поступили денежные средства на сумму 2 273 808,56 руб.

Общая сумма арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, поступившая в 2023 году в бюджет Усть-Камчатского муниципального района составила 4 483 124,12 рублей.

Общая сумма платы за публичный сервитут, поступившая в 2023 году в бюджет Усть-Камчатского муниципального района составила 49 291,40 рублей.

         В соответствии постановлением Правительства Камчатского края от 08.09.2022 № 471-П «Об определении случаев установления в 2023 году льготной арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Камчатского края, земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, заключенным для эксплуатации объектов связи и центров обработки данных с организациями, осуществляющими деятельность в сфере телекоммуникаций, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, и размера такой платы» также предусмотрена льгота по арендной плате для объектов связи, которая предоставлена 1 субъекту на сумму 18849,40 руб.

Кроме того, приняты решения по бесплатному предоставлению в собственность 6 (шесть) земельных участков лицам, относящимся в рамках установленных земельных законодательством, к льготным категориям лиц.

В рамках реализации статьи 69.1 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», дополненной Федеральным законом 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 29.06.2021, проведены мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости, в целях внесения дополнительных сведений в Единый государственный реестр недвижимости в результате чего принято 9  решений о выявлении правообладателей земельных участков.

Для участия в проекте для вовлечения в оборот земельных участков, пригодных для жилищного строительства, в перечень земельных участков включены 2 земельных участка на территории Усть-Камчатского сельского поселения.

Также в рамках исполнения полномочий, установленных ФЗ № 131-ФЗ, а также согласно Порядка регулирования отношений, связанных с размещением рекламных конструкций на территории Усть-Камчатского муниципального района» отделом земельных отношений разработан проект Схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от формы собственности, зданиях либо ином недвижимом имуществе, находящимся в собственности Камчатского края или муниципальной собственности, расположенным на территории Усть-Камчатского муниципального района и направлен в уполномоченный орган Камчатского края (Администрация Губернатора) для согласования.

В соответствии с Законом № 131-ФЗ, вопросы в сфере градостроительной деятельности также отнесены к вопросам местного значения муниципального района (за исключением Ключевского и Козыревского сельских поселений, которым в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона 131-ФЗ, были переданы отдельные районные полномочия).

Управлением имущества в течение 2023 года подготовлено и выдано:

- 9 (девять) градостроительных планов земельных участков на межселенной территории Усть-Камчатского муниципального района для следующих целей: для строительства объектов для строительства склада взрывчатых материалов, дороги, сетей водовода, электроснабжения, автоматизации, теплоснабжения, сооружения канализации, осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых на месторождении Кумроч АО «Быстринская горная компания», для размещения объектов воздушного транспорта ФКП «Аэропорты Камчатки» в п. Усть-Камчатск.

В рамках исполнения полномочий в сфере градостроительства также были назначены и проведены общественные обсуждения по внесению изменений в Правила землепользования и застройки межселенных территорий Усть-Камчатского муниципального района в целях приведения в соответствие земельного участка под скважиной, расположенной в районе автомобильной дороги 24 км автодороги Усть-Камчатск – Ключи, установления ограждения первого контура санитарно-защитной зоны водозабора на озере Гусином.

По результатам общественных обсуждений внесены соответствующие изменения в Правила землепользования и застройки межселенных территорий Усть-Камчатского муниципального района.

Принято решение об утверждении документации по планировке территории:

 «Проект межевания территории № 10/23-ПМТ» по образованию земельных участков для строительства автомобильной дороги и антенно-мачтовых сооружений для сотовой связи на межселенной территории Усть-камчатского муниципального района», по заявлению АО «Быстринская горная компания»,

         «Проект межевания территории в районе земельных участков с кадастровыми номерами 41:09:0010105:22, 41:09:0010105:381, 41:09:0010105:612 расположенных по ул. Комсомольская п. Усть-Камчатск», по заявлению ООО «Дельта Фиш ЛТД».

         При разработке проекта «Внесение изменений в Генеральный план Козыревского сельского поселения» получено положительное сводное заключение от Министерства экономического развития РФ от 08.10.2023, генеральный план утвержден решением Собрания депутатов Козыревского сельского поселения от 08.12.2023 № 89-нпа.

Осуществлены кадастровые работы по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков:

земельных участков с кадастровыми номерами 41:09:0010114:3226, 41:09:0010114:4138, 41:09:0010114:4137, 41:09:0010114:4136 и части земельного участка с кадастровым номером 41:09:0010114:4250 в пределах ул. Пограничная расположенных в п. Усть-Камчатск, Усть-Камчатского муниципального района, Камчатского края

санитарно-защитной зоны по объекту «Реконструкция санкционированной свалки под полигон твердых бытовых отходов в поселке Усть-Камчатск» с кадастровым номером 41:09:0010101:437, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 41:09:0010101:440 (далее – объект), для внесения в ЕГРН сведений об установленной санитарно-защитной зоне объекта

- образован земельный участок с кадастровым номером 41:09:0010103:529 общей площадью 2513 кв.м, местоположение: Российская Федерация, Камчатский край, Усть-Камчатский муниципальный район, для недропользования в целях установления ограждения первого контура санитарно-защитной зоны водозабора на озере Гусином;

- проведены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером 41:09:0010107:21 с целью образования трех земельных участков в соответствии с фактическим использованием и передачи в собственность Козыревского сельского поселения, в результате чего образованы: земельный участок с кадастровым номером 41:09:0010107:21, общей площадью 10003 кв.м, местоположение земельного участка: Камчатский край, р-н. Усть-Камчатский, п. Козыревск, ул. Ленинская, 5, разрешенное использование - для производственной деятельности, земельный участок с кадастровым номером 41:09:0010107:1896, общей площадью 1658 кв.м, местоположение земельного участка: Российская Федерация, Камчатский край, Усть-Камчатский муниципальный район, Козыревское сельское поселение, п. Козыревск, ул. Ленинская, 5, разрешенное использование - для производственной деятельности, и земельный участок с кадастровым номером 41:09:0010107:1897, общей площадью 2003 кв.м, местоположение: Российская Федерация, Камчатский край, Усть-Камчатский муниципальный район, Козыревское сельское поселение, п. Козыревск, ул. Ленинская, 5, разрешенное использование – для производственной деятельности.

- проведены кадастровые работы по образованию земельных участков:

         1) земельного участка площадью 130 га из земель, государственная собственность на которые не разграничена, категории земель сельскохозяйственного назначения, образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером 41:09:0010115:87 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах; местоположение: Камчатский край, Усть-Камчатский муниципальный район, Козыревское сельское поселение, в районе с. Майское;

         2) трех земельных участков площадью 26 га, 23 га, 110 га соответственно из земель, государственная собственность на которые не разграничена, категории земель сельскохозяйственного назначения, образуемых путем раздела земельного участка с кадастровым номером 41:09:0010115:88, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах; местоположение: Камчатский край, Усть-Камчатский муниципальный район, Козыревское сельское поселение, в районе с. Майское.

 

В сфере учета нуждающихся в жилых помещениях

 

В соответствии с Законом Камчатского края от 09.10.2012 № 135 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» органы местного самоуправления Усть-Камчатского муниципального района наделены государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты) жилыми помещениями.

В этой связи, в течение отчетного периода был заключен один договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также заключено два договора социального найма жилого помещения и один договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей продлен на новый пятилетний срок, в связи с истечением пятилетнего срока договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

В сфере исполнения муниципальных программ, закупок и доходов бюджета

1. Постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 28.12.2018 № 579 утверждена муниципальная программа Усть-Камчатского муниципального района «Совершенствование управления муниципальным имуществом Усть-Камчатского муниципального района» (далее – программа).

В соответствии с условиями программы Управление имуществом являлось главным распорядителем бюджетных средств Усть-Камчатского муниципального района и исполнителем программы.

В целях реализации программы в 2023 году заключено 18 муниципальных контрактов и 10 соглашений.

Общий объем финансирования программы составил 17 837 735 рублей 80 копеек, из них освоено – 17 801 403 рубля 48 копеек, что составляет 99,8% от установленных плановых ассигнований.

В том числе:

1.1. Основное мероприятие 1 «Учет муниципального имущества и выполнение кадастровых работ для постановки или снятию объектов недвижимости и земельных участков с государственного кадастрового учета», плановые бюджетные ассигнования составили 585 687,94 рублей, кассовое исполнение по мероприятию составило 564 396,94 рублей или 96,4% от установленного плана.

Финансовые средства освоены следующим образом:

- заключено 7 контрактов на проведение кадастровых работ по постановке или снятию с государственного кадастрового учета земельных участков на сумму 373 697,94 рублей;

- заключено 2 контракта на выполнение работ по изготовлению технического плана объекта недвижимости на сумму 20 000,00 рублей;

- заключено 3 контракта на приобретение и обслуживание лицензионных программных продуктов, необходимых для учета муниципального имущества и земельных участков на сумму 170 690,00 рублей.

1.2. Основным мероприятием 2 «Содержание муниципального имущества» предусмотрены средства в размере 9 629 535,86 рублей, кассовое исполнение по мероприятию составило 9 615 389,88 рублей или 99,9% от установленного плана.

Финансовые средства освоены следующим образом:

- заключено 2 контракта на проведение работ по определению рыночной стоимости недвижимого имущества на сумму 35 500,00 рублей;

- заключено 2 контракта на проведение ремонтных работ на объектах муниципального имущества на сумму 10 200,00 рублей;

- заключено соглашение с Усть-Камчатским сельским поселением на предоставление межбюджетного трансферта в размере 6 732 784,00 рубля на содержание муниципального имущества;

- заключено соглашение с Ключевским сельским поселением на предоставление межбюджетного трансферта в размере 2 354 462,00 рубля на содержание муниципального имущества;

- заключено соглашение с Козыревским сельским поселением на предоставление межбюджетного трансферта в размере 49 627,01 рублей на содержание муниципального имущества;

- произведена оплата взносов в фонд капитального ремонта в размере 134 725,10 рублей;

- заключен контракт на оказание услуг по работе с нанимателями жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Усть-Камчатскому муниципальному району на сумму 13 008,68 рублей;

- заключено 7 соглашений на возмещение затрат, связанных с осуществлением содержания общего имущества в многоквартирных домах и предоставлением коммунальных услуг на сумму 330 783,09 рубля.

1.3. Основное мероприятие 3 «Проведение комплексных кадастровых работ в рамках федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости», плановые бюджетные ассигнования составили 512 200,00 рублей, кассовое исполнение по мероприятию составило 512 200,00 рублей или 100% от установленного плана.

Финансовые средства освоены следующим образом:

- заключен контракт на выполнение комплексных кадастровых работ на территории Ключевского сельского поселения на сумму 512 200,00 рублей.

1.4. Основное мероприятие 5 «Приобретение муниципального имущества по договору лизинга», плановые бюджетные ассигнования составили 7 064 612,00 рублей, кассовое исполнение по мероприятию составило 7 063 743,66 рублей или 99,99% от установленного плана.

Финансовые средства освоены следующим образом:

- заключен контракт на оказание услуг по финансовой аренде (лизингу) поливомоечной техники, предназначенной для обеспечения ликвидации чрезвычайной ситуации на сумму 42 385 461,81 рубль. Согласно графику платежей, оплата в 2023 года составляет 7 063 743,66 рублей. Срок исполнения контракта - 31.07.2026.

2. Постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 17.03.2020 № 162 утверждена муниципальная программа Усть-Камчатского муниципального района «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Усть-Камчатского муниципального района» (далее – программа).

В соответствии с условиями программы Управление является главным распорядителем бюджетных средств Усть-Камчатского муниципального района и исполнителем программы.

В целях реализации программы в 2023 году заключено 2 муниципальных контракта и 1 соглашение.

Объем средств, предусмотренных в 2023 году для финансирования программных мероприятий, составил 1 932 448,00 рублей, освоено 1 932 447,57 рублей, что составляет 100% от установленных плановых ассигнований.

В том числе:

1.1. Основное мероприятие 3 «Региональный проект «Жилье», плановые бюджетные ассигнования составили 732 448,00 рублей, кассовое исполнение по мероприятию составило 732 447,57 рублей или 100% от установленного плана.

Финансовые средства освоены следующим образом:

- на 464 895,14 рублей заключен контракт по результатам проведенного электронного аукциона на выполнение работ по подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план Козыревского сельского поселения. Оплата по контракту производится в несколько этапов, в связи с этим в 2021 году после приемки третьего этапа выполнения работ произведена оплата в размере 232 447,57 (50% от цены контракта), в том числе 230 123,00 краевые средства, 2 324,57 районные средства. Окончательная оплата по контракту произведена в 2023 году в размере 232 447,57.

- на 500 000,00 рублей заключен контракт на выполнение работ по подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Усть-Камчатского сельского поселения.

1.2. Основное мероприятие 4 «Обеспечение жилыми помещениями работников муниципальных учреждений и предприятий», плановые бюджетные ассигнования составили 1 200 000,00 рублей, кассовое исполнение по мероприятию составило 1 200 000,00 рублей или 100% от установленного плана.

Финансовые средства освоены следующим образом:

- по итогам электронного аукциона заключен муниципальный контракт на общую сумму в размере 1 200 000,00 рублей на приобретение жилого помещения (квартиры) на вторичном рынке в п. Усть-Камчатск. Квартира принята, оплата произведена в полном размере.

3. Общий объем доходов в бюджет Усть-Камчатского муниципального района от аренды, продажи и найма муниципального имущества составил 12 8430 827,62 рублей, что на 16% или на 2 002 954,79 рубля больше по сравнению с 2022 годом.

 

• Итоги работы Управления экономического развития и контрольной деятельности администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципального казенного учреждения за 2023 год

В сфере экономического развития

 

По направлению - содействие развития малого и среднего предпринимательства на территории района:

Сегодня бизнес определяет перспективы развития нашего района, обеспечивая занятость населения, насыщая рынок товарами и услугами, развивает конкуренцию. Субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) вносят все более ощутимый вклад в социально-экономическое развитие района, успешно решают одну из первоочередных задач – рост благосостояния людей и обеспечение занятости населения. Выросла и социальная ответственность представителей бизнеса. Уровень организации собственного дела, обслуживания потребителей стал более современным и цивилизованным.

По итогам года количество СМСП составляет 231 единиц, в 2023 году – 234 единиц, что показывает спад числа СМСП в связи с оттоком населения, переходом СМСП на специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», а также не стабильность в экономике.

Отраслевая принадлежность хозяйствующих субъектов остается неизменной - непроизводственная сфера осталась наиболее привлекательным видом деятельности. В силу отдаленности района от краевого центра, хозяйствующие субъекты в подавляющем большинстве, ориентированы на торгово-коммерческую деятельность и сферу услуг.

Основным инструментом реализации политики в районе в отношении СМСП является муниципальная программа Усть-Камчатского муниципального района, утвержденная постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 16.02.2021 № 75 «Создание благоприятных условий для осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства, а также физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» Усть-Камчатского муниципального района предпринимательской и инвестиционной деятельности, которая реализуется за счет средств местного и краевого бюджетов.

Целью программы является создание благоприятных условий для осуществления СМСП в районе предпринимательской деятельности.

Мероприятия программы ориентированы как на оказание поддержки начинающим предпринимателям, так и на стабильно действующий бизнес и носят целевой характер.

Объем средств, предусмотренных в 2023 году для финансирования программных мероприятий, составил 430 349,00 руб., исполнение составляет 100%.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством реализации мероприятий, направленных на:

- предоставление прямых мер финансовой поддержки СМСП (субсидии);

- оказание консультационной поддержки СМСП - обеспечение деятельности консультационного пункта п. Ключи;

- оказание имущественной поддержки СМСП;

- популяризацию предпринимательской деятельности.

Объем средств по мероприятию – «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» Программы из бюджета района выделено 134 799,00 рублей. Исполнение мероприятия составляет 100%.

По подмероприятию «Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым, осуществляющим деятельность в приоритетных направлениях экономики Усть-Камчатского муниципального района» объем средств, составляет 134 799,00 рублей. В результате реализации мероприятия количество СМСП, получивших субсидии осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях экономики Усть-Камчатского муниципального района, составила 1 единица.

Мероприятие «Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых - обеспечение деятельности консультационных пунктов» открывает представителям бизнеса уникальную возможность получать бесплатно консультации по вопросам ведения бизнеса. количество СМСП Усть-Камчатского муниципального района, впервые получивших поддержку в виде консультаций составило                   16 ед., общее количество консультаций составило 31 ед.

Объем средств, предусмотренный на реализацию мероприятия составляет 55 550,00 рублей, освоено 100%.

По мероприятию «Организация и проведение мероприятий по созданию благоприятного образа субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых» финансовое обеспечение отсутствует. В рамках данного мероприятия проведен конкурс среди хозяйствующих субъектов на лучшее новогоднее оформление прилегающих территории к торговым объектам. По результатам конкурса победителем признан индивидуальный предприниматель с п. Козыревск.

По мероприятию «Развитие инвестиционной деятельности» финансовое обеспечение отсутствует.

По мероприятию «Создание условий для обеспечения жителей труднодоступных и удаленных территорий товарами первой необходимости» объем средств, составляет 240 000,00 рублей. В результате реализации мероприятия количество СМСП, получивших субсидии на «Создание условий для обеспечения жителей труднодоступных и удаленных территорий товарами первой необходимости», составила 1 единица. Исполнение мероприятия составляет 100%.

На постоянной основе проводится мониторинг цен и запасов продовольственных товаров.

Одним из важных механизмов по снятию ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности является создание переговорных площадок для обсуждения и принятия решений по наиболее острым проблемам ведения бизнеса в районе. В районе такой площадкой является Совет в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Усть-Камчатском муниципальном районе (далее – Совет), заседания которого проводились регулярно и освещались в средствах массовой информации. По итогам года мероприятия, включенные в план работы Совета, исполнены.

Созданию минимальных условий для развития конкуренции, а также формированию прозрачной системы работы органов власти по развитию конкуренции в интересах конечного потребителя товаров и услуг, субъектов предпринимательской деятельности, граждан и общества в целом способствует внедрение с 2014 года Стандарта развития конкуренции в регионе, а с 2015 года в районе. В рамках работы этого направления утвержден и реализуется план по развитию конкуренции, ведется анализ развития социально-значимых и приоритетных рынков, осуществляется контроль исполнения показателей, направленных на развитие конкуренции в районе.

Инвестиции играют важную роль в развитии экономики района.

Актуализировано положение об Инвестиционном Совете на территории Усть-Камчатского муниципального района в части наделения его полномочиями, предусмотренными Региональным инвестиционным стандартом 2.0 на территории Камчатского края, а также состав Совета. Определено должностное лицо, уполномоченное на координацию инвестиционной деятельности, повышения инвестиционной активности и создания благоприятных условий для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории района и уполномоченный орган.

         Заключено Соглашение о взаимодействии между АО «Корпорация развития Камчатки» и Усть-Камчатским муниципальным районом.

Для привлечения инвестиционных ресурсов сформирован перечень инвестиционных площадок (объектов), которые размещен на официальном сайте администрации района и Правительства Камчатского края.

Для реализации инвестиционной деятельности на территории района предлагаются следующие инвестиционные площадки (объекты):

- строительство плавательного бассейна в п. Усть-Камчатск;

- строительство гостиничного комплекса в п. Усть-Камчатск;

- строительство объектов торгового назначения п. Усть-Камчатск;

- строительство социально значимых объектов п. Усть-Камчатск;

- развитие туризма Нижнекамчатский острог Усть-Камчатский муниципальный район;

- строительство туристического объекта Вулканариум п. Козыревск.

Одним из инвестиционных проектов, реализуемых на территории района, является строительство спортивного зала в п. Козыревск за счет средств внебюджетным инвестиций ООО «Устькамчатрыба». Срок сдачи объекта запланирован до конца 2023 года.

В рамках развития традиционных форм жизнеобеспечения (промыслов) коренных народов в 2023 году предоставлена субсидия родовой общине «Курхас» в размере 146 240,00 рублей. Средства направлены общиной на приобретение инвентаря и спецодежды.

В рамках реализации муниципальной программы Усть-Камчатского муниципального района «Реализация государственной национальной политики и укрепление единства в Усть-Камчатском муниципальном районе» предоставлялись субсидии некоммерческим организациям на проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства, гражданского самосознания и сохранение самобытности многонационального народа Российской Федерации на территории Усть-Камчатского муниципального района.

В результате автономная некоммерческая организация Камчатский центр сохранения и развития культурного наследия «Наше достояние» провела мероприятие, направленное на содействие этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации в Усть-Камчатском муниципальном районе.

Проведен этномарафон «Тропою предков» в п. Козыревск, в котором приняли участие 150 человек. В рамках данного мероприятия организованы мастер-классы по: резьбе по дереву, бисероплетению, горловому пению, игре на варгане (зубном бубне) и танцам коренных народов.

Местная общественная организация «Усть-Камчатское общество пенсионеров» провела мероприятие, направленное на обеспечение межнационального и межрелигиозного мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений в Усть-Камчатском муниципальном районе.

Проведены два мероприятия среди учащихся МБОУ СШ № 2 п. Усть-Камчатск: фотоконкурс национальной кухни «Культурная особенность» и школьный фестиваль народов России, в которых приняли участие 63 человека.

Основная цель фотоконкурса являлась сохранение традиций приготовления национальных блюд народов и их популяризация.

Фестиваль народов России в целях ознакомления обучающихся с историей, фольклором, особенностями быта народов разных национальностей, воспитание толерантного отношения к представителям разных национальностей, формирование национального самосознания в рамках гражданско-патриотического воспитания.

Кроме того, местной организацией проведены мероприятия, посвященные Дню народного единства, а именно 4 мероприятия среди учащихся МБОУ СШ № 2 п. Усть-Камчатск: конкурс сочинений «Мы разные, но мы вместе», акция рисунков «Мы едины», квест «Форд Боярд», мастер–класс «Дружба народов», в которых приняли участие 142 человека.

 

В сфере развития сельскохозяйственного производства

 

В рамках решения вопросов по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в Усть-Камчатском муниципальном районе, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия базировалась на исполнении муниципальной программы Усть-Камчатского муниципального района «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Усть-Камчатском муниципальном районе», целями реализации которой является:

- повышение уровня обеспеченности населения Усть-Камчатского муниципального района продуктами питания местного производства, доступными по цене и безопасными по качеству;

- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции;

- проведение комплексной модернизации пищевой промышленности Усть-Камчатского муниципального района;

- создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции.

Объем средств, предусмотренных в 2023 году для финансирования программных мероприятий, составил 18 166 312,10 рублей.

Освоено средств – 18 165 752,10 рублей, что составляет 99,99 % исполнения Программы.

Основными результатами реализации муниципальной программы можно отметить следующее:

В течении календарного 2023 года заключались Соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Усть-Камчатского муниципального района предоставлены в следующем порядке:

- ООО «Крутоберегово», в общем размере 15 364 482 рубля 55 копеек;

- ИП Стряпченко В.Ф., в общем размере 1 300 000 рублей 00 копеек;

- ИП Пазий И.А., в общем размере 705 814 рублей 55 копеек;

На территории Усть-Камчатского муниципального района основным производителем молочной продукции является общество с ограниченной ответственностью «Крутоберегово». Благодаря предоставленным в 2023 году субсидиям сельскохозяйственное предприятие ООО «Крутоберегово» (далее – предприятие):

- приобрело и еще не доставило: телегу для перевозки рулонов, погрузчик фронтальный;

- приобрело и частично доставило сено, для крупного рогатого скота;

- приобрело и частично доставило корма для крупного рогатого скота;

- также с целью заготовки высокоценных и качественных кормов предприятию предоставлена субсидия на 2024 год для улучшения качества земель путем проведения комплекса мелиоративных мероприятий для содержания и кормления животных в осенне-весенний период.

- кроме этого, в конце 2023 года предоставлена субсидия для искусственного осеменения крупного рогатого скота в 2024 году.

Кроме этого, Ассоциация рыбопромышленников Усть-Камчатского района безвозмездно передает сельхозтоваропроизводителю рыбную муку, которую предприятие использует для восполнения белково-протеиновой недостаточности рационов кормления животных;

В январе 2023 года предприятие открыло собственную точку в
п. Ключи, что позволило увеличить объемы реализации молочной и мясной продукции производства ООО «Крутоберегово».

На 01.01.2023 года поголовье скота составляло – 191 голова (из них: дойных коров – 78 голов), а на 01.12.2023 составляет 193 головы (в том числе дойных коров – 78 голов).

За период с 01.01.2023 по 01.12.2023 года выработка молочной продукции составила 2900 ц, а объем произведенного мяса – 290 ц.

Предприятие обеспечивает все учреждения образования и здравоохранения молочной и мясной продукцией. Так же осуществляется поставка молочной продукции в Алеутский муниципальный округ с.Никольское в МБДОУ «Никольский детский сад» один раз в неделю по наличию самолета.

Сегодня предприятие выпускает 9 видов продукции, это: пастеризованное молоко 3,6%, кефир 3,2%, творог 1,8%. сметана 20%, сливки 10 - 45%, йогурт классический и с добавками 3,2% (6 видов), сыр мягкий, масло сливочное, мясо говядина (на кости), мясо говядина (без кости).

Индивидуальному предпринимателю Стряпченко В.Ф. была предоставлена субсидия на затраты, связанные с производством и реализацией хлеба и хлебобулочных изделий на реализацию мероприятий, предусматривающих

- проведение ремонтных работ производственных и/или складских и/или торговых помещений, а именно: ремонт кровли бойлерной, совмещенной с гаражом, ремонт помещения моечной и раздевалки;

- подключение к инженерным сетям коммуникаций (электрическим, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) производственных и/или складских и/или торговых помещений, а именно: подключение оборудования (тестоделитель, дозатор-смеситель).

Кроме того, между администрацией Усть-Камчатского муниципального района и ИП Стряпченко В.Ф. заключено соглашение от 22.12.2023 о фиксации розничной стоимости булки хлеба в размере не более 70,00 (семьдесят рублей 00 копеек) на период с 15.01.2024 по 14.07.2024.

Также индивидуальному предпринимателю Пазий И.А. предоставлена субсидия на затраты, связанные с производством и реализацией хлеба и хлебобулочных изделий на реализацию мероприятий, предусматривающих:

- приобретение и доставка технологического оборудования (технических средств) необходимого для осуществления технологического процесса производства хлеба, а именно: тестомес, просеиватель муки, крышка на просеиватель муки, стол производственный с оцинкованного металла, 2-х контурный котел отопления, электрокотел.

Бюджету Козыревского сельского поселения в размере предоставлена субсидия в размере 253 440 рублей 00 копеек на возмещение затрат гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в части приобретения и доставке сена.

За счет средств субсидии краевого бюджета в 2022 году на реализацию основных мероприятий, направленных на создание условий для развития ярмарочной торговли и сбыта продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей, заключен контракт на покупку пневмокаркасной палатки. Палатка доставлена в 2023 году.

Также за счет средств краевого бюджета в 2023 году в целях создания условий для развития объектов многоформатной торговли, в том числе ярмарочной торговли, заключен контракт на поставку торговых палаток от 08.08.2023 № 2 на сумму 227 000,00 рублей в количестве 10 штук с индивидуальным предпринимателем Капленко А.Ю г. Новосибирск. Груз прибыл 28.11.2023 в г. Петропавловск-Камчатский, выдан с транспортной компании «Энергия».

 

В сфере контрольной деятельности

 

Муниципальный контроль на территории Усть-Камчатского муниципального района осуществляется посредством организации плановых и внеплановых контрольных мероприятий, в том числе за соблюдением и исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации.

Учитывая нормы Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с отсутствием объектов контроля по таким видам контроля как муниципальный лесной контроль, муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Усть-Камчатского муниципального района соответствующие виды муниципального контроля не осуществляются.

Для реализации полномочий по осуществлению муниципального контроля на территории Усть-Камчатского муниципального района разработана и актуализирована нормативная правовая база, а именно положение по муниципальному земельному контролю на территории Усть-Камчатского муниципального района.

Решением Совета народных депутатов Усть-Камчатского сельского поселения от 15.12.2021 № 40-нпа «О муниципальном земельном контроле на территории Усть-Камчатского муниципального района» при осуществлении муниципального земельного контроля применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба). Плановые контрольные мероприятия на 2023 год в отношении организаций и граждан не утверждались, в связи с тем, что планы проведения плановых контрольных мероприятий на очередной календарный год формируются до 01 октября текущего года согласно постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2428 «О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года» (вместе с «Правилами формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года»). 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в 2023 году внеплановые контрольные мероприятия при взаимодействии с контролируемыми лицами, такие как инспекционный визит, рейдовый осмотр, документальная проверка и выездная проверка, в отношении организаций и граждан не проводились.

В 2023 году проведено 12 контрольных мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами (выездных обследований), по результатам которых 1 контролируемому лицу выданы рекомендации о соблюдении обязательных требований, 2– предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Срок исполнения предостережений нарушений не истек.

Вместе с тем, в целях предупреждения нарушений организациями и гражданами обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, Управлением осуществлялись мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

В 2023 году контрольным органом проводились профилактические мероприятия: информирование и консультирование. На официальном сайте Усть-Камчатского муниципального района в сети «Интернет» http://ust-kam.ru/ и на информационном стенде, расположенном по месту нахождения контрольного органа, размещена информация, предусмотренная программой профилактики, памятка, презентация по муниципальному контролю. Консультирование осуществлялось посредством личного приема контролируемых лиц и в ходе проведения контрольного мероприятия. В 2023 году проведено 4 консультирования, из них: на личном приеме - 2, в ходе проведения контрольного мероприятия - 2.

         Профилактические визиты в отношении организаций и граждан не проводились.

В результате 1 контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами (выездное обследование) в органы государственного земельного надзора направлялась информация.

К административной ответственности, предусмотренной частью 1       статьи 19.4 (неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль), статьей 19.4.1 (воспрепятствование законной деятельности должностного лица), частью 1 статьи 19.5 (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль), статьей 19.7 (непредставление или несвоевременное представление сведений (информации) либо представление сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде) Кодекса РФ об административных правонарушениях, организации и граждане в 2023 году не привлекались.

Отдельным направлением работы отдела контрольной деятельности является ужесточение контроля в теневом секторе – неформальная занятость. В течение года проводилась информационно-разъяснительная кампания по вопросам неформальной занятости, осуществлялась популяризация среди населения преимуществ ведения законной предпринимательской деятельности.

На 2023 год району был утвержден целевой показатель по выявлению теневой занятости в количестве – 97 человек. Результатом работы по итогам 2023 года количество трудоустроенных граждан составляет 120 человек, из них 106 человек трудоустроились по договорам гражданско-правового характера (на сезонный вид работы), 12 – зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей, 2 – в качестве самозанятых.

В 2023 году проведено 2 заседания комиссии. Утвержден план работы комиссии на 2024 год.

На постоянной основе проводится работа по формированию негативного отношения общества к проявлениям неформальной занятости и незаконному предпринимательству. На официальном сайте Усть-Камчатского муниципального района в разделе «Неформальная занятость» размещается информация по неформальной занятости. Кроме того, данная информация публикуется в газете «Усть-Камчатский вестник». Приобретен баннер «Ящик доверия по фактам неформальной занятости».

 

В сфере организации муниципальных закупок

 

Законодательство о контрактной системе основывается на Конституции РФ, Гражданском и Бюджетном кодексах РФ.

В целях повышения эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд путем применения открытых конкурентных способов (далее – закупки), с соблюдением требований статьи 26 Закона № 44-ФЗ, полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для отдельных заказчиков Усть-Камчатского муниципального района возложены на Управление экономического развития администрации
УК МР (далее – Уполномоченный орган). Для реализации указанных задач разработана и поддерживается в актуальной редакции необходимая нормативно-правовая база.

В соответствии с частью 4 постановления Правительства Камчатского края от 15.03.2018 № 111-П «О государственной информационной системе Камчатского края в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Камчатского края «АС «Госзаказ» при осуществлении закупок взаимодействие Уполномоченного органа и заказчиков используется ГИС «АС «Госзаказ».

Всего по Усть-Камчатскому муниципальному району в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) на 2023 год были размещены план-графики закупок в отношении 37 муниципальных заказчиков. Наиболее распространенными из конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) являются электронный аукцион и запрос котировок.

В течение года осуществляла свою работу Комиссия по осуществлению закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд отдельных заказчиков Усть-Камчатского муниципального района, созданная приказом Управления экономического развития администрации УК МР от 03.03.2022 № 15 (далее – аукционная комиссия).

В 2023 году, по сравнению с 2022 годом, значительно увеличился объем муниципальных закупок в количественном и стоимостном выражении. Количество объявленных через Уполномоченный орган электронных процедур увеличилось с 46 до 115. Общая сумма НМЦК состоявшихся закупок составила 629 441 078,30 рублей (Шестьсот двадцать девять миллионов четыреста сорок одна тысяча семьдесят восемь рублей 30 копеек). Заключено 96 муниципальных контракта на общую сумму 592 332 619,14 рублей (Пятьсот девяносто два миллиона триста тридцать две тысячи шестьсот девятнадцать рублей 14 копеек). Экономия, образовавшаяся после закупок, проведенных конкурентными способами, составила 37 108 459,16 рубля (Тридцать семь миллионов сто восемь тысяч четыреста пятьдесят девять рублей 16 копеек), что равняется 5,9 %.

В 2023 году заказчиками также было уделено значительное внимание на уровень подготовки сотрудников, работающих в сфере муниципальных закупок – повысили свою квалификацию, а также прошли обучение 19 человек. В феврале Уполномоченным органом для заказчиков Усть-Камчатского муниципального района был проведен семинар в формате ВКС с обзором основных изменений в законодательстве о контрактной системе, вступающих в силу в 2023 году. Специалисты отдела закупок, в меру своей компетентности, на регулярной основе проводят консультирование сотрудников заказчиков по вопросам применения (соблюдения) законодательства РФ в сфере закупок.

Посредством рассылки на электронную почту и в группе WhatsApp заказчикам регулярно доводится информация о новациях в части проведения конкурентных электронных процедур, заключения и исполнения контрактов; по техническим нововведениям ЕИС; об обязанности размещения отчетов; о проводимых вебинарах Минфина и Федерального казначейства.

В течение 2023 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю была подана 1 жалоба на действия аукционной комиссии заказчика о неправомерном отклонении заявки участника закупки, которая была признана обоснованной. Во исполнение решения УФАС аукционной комиссией были пересмотрены поданные участниками закупки заявки и размещен в ЕИС новый протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

 

1. Итоги работы Управления строительства, благоустройства, дорожно-транспортного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Усть-Камчатского муниципального района-муниципального казенного учреждения (далее - Управление ЖКХ) за 2023 год

 

Основная работа в 2023 году Управления ЖКХ базировалась на исполнении действующей муниципальной программы Усть-Камчатского муниципального района «Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей Усть-Камчатского муниципального района коммунальными услугами и услугами по благоустройству территорий», предусматривает повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг, комфортных условий для жизнедеятельности и улучшение внешнего облика муниципальных образований Усть-Камчатского муниципального района.

Общий объем предусмотренных ассигнований за счет всех источников финансирования на 2023 год составил 69 183 158,87 рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета – 47 991 986,87 рублей и за счёт средств районного бюджета 21 191 172,00 рубля. 

Профинансировано в 2023 году 69 183 136,56 рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета – 47 991 986,87 рублей и за счёт средств районного бюджета 21 191 149,69 рублей. 

Основные результаты реализации муниципальной программы:

В рамках основного мероприятия 1.2. «Проведение мероприятий, направленных на ремонт ветхих и аварийных сетей» было предусмотрено – 702,90000 тыс. рублей, профинансировано – 702,90000 тыс. рублей (РБ – 702,90000 тыс. рублей), что составляет 100 % исполнения.

        - Выполнен капитальный ремонт ветхих и аварийных сетей в Козыревском сельском поселении (теплоснабжение).

В рамках основного мероприятия 3.1. «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Усть-Камчатского муниципального района» было предусмотрено – 9 075,75200 тыс. руб., профинансировано – 9 075,75200 тыс. рублей (РБ – 9 075,75200 тыс. рублей), что составляет 100 % исполнения.

«Было заключено соглашение с Ключевским сельским поселением на получение Межбюджетного трансфера в размере 9 075,75200 тыс. руб. в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Усть-Камчатского муниципального района «О бюджете Усть-Камчатского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов» от 21.12.2022 № 76-нпа, принятого Решением Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района от 22.05.2023 № 276, в части перечисления средств районного бюджета Управлением строительства, благоустройства,  дорожно-транспортного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципальным казенным учреждением бюджету Ключевского сельского поселения.

В рамках основного мероприятия 3.4. «Приобретение строительно-дорожной и коммунальной техники, устройство площадок под установку мусоросборных контейнеров, приобретение мусоросборных контейнеров» было предусмотрено – 1 535,65700 тыс. рублей, профинансировано – 1 535,65700 тыс. рублей (за счет средств краевого бюджета – 1 382,09130 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета – 153,56570 тыс. рублей), что составляет 100 % исполнения.

В Усть-Камчатском сельском поселении обустроены площадки для сбора твердых коммунальных отходов по следующим адресам:

1. Контейнерная площадка - ул. Лазо в районе дома № 2 «А»;
2. Контейнерная площадка - ул. Горького в районе дома № 10;
3. Контейнерная площадка - ул. Аэрофлотская в районе дома № 1.

        В Ключевском сельском поселении обустроены контейнерные площадки по следующим адресам:

1. Контейнерная площадка - ул. Советская в районе дома № 57.

        В Козыревском сельском поселении обустроены контейнерные площадки по следующим адресам:

1. Контейнерная площадка – ул. Ленинская, в районе дома № 80.

Также в рамках основного мероприятия 3.4. «Приобретение строительно-дорожной и коммунальной техники, устройство площадок под установку мусоросборных контейнеров, приобретение мусоросборных контейнеров» в рамках дотации было предусмотрено – 6 460,00000 тыс. рублей, профинансировано – 6 459,99993 тыс. рублей (за счет средств краевого бюджета – 6 460,00000 тыс. рублей) что составляет 99,9 % исполнения.

В Ключевском сельском поселении обустроены контейнерные площадки по следующим адресам:

1. Контейнерная площадка - ул. Птичник д. № 1;
2. Контейнерная площадка - ул. Северная д. 17;
3. Контейнерная площадка - ул. Кабакова д. 48;
4. Контейнерная площадка - ул. Октябрьская д. 11;
5. Контейнерная площадка - ул. Куйбышева д. 16;
6. Контейнерная площадка - ул. Средний переулок д. 15;
7. Контейнерная площадка - ул. 8-го марта д. 11;
8. Контейнерная площадка - ул. Зеленая д. 17;
9. Контейнерная площадка - ул. Кирова д. 192;
10. Контейнерная площадка - ул. Майская д. 36;
11. Контейнерная площадка - ул. Майская д. 1;
12. Контейнерная площадка - ул. Речной тупик д. 9;
13. Контейнерная площадка - ул. Чкалова д. 17.

В Ключевском сельском поселении отремонтированы контейнерные площадки по следующим адресам:

1. Контейнерная площадка - ул. 23 Партсъезда д. 17;
2. Контейнерная площадка - ул. 23 Партсъезда д. 9 «А»;
3. Контейнерная площадка - ул. Колхозная д. 14;
4. Контейнерная площадка - ул. Колхозная д. 46;
5. Контейнерная площадка - ул. Школьная д. 12;
6. Контейнерная площадка - ул. Школьная д. 20;
7. Контейнерная площадка – ул. Пионерская д. 9;
8. Контейнерная площадка - ул. Школьная д. 25 «А»;
9. Контейнерная площадка – ул. Кирова д. 148;
10. Контейнерная площадка - ул. Партизанская д. 14;
11. Контейнерная площадка – ул. Строительная д. 10;
12. Контейнерная площадка - ул. Северная д. 3;
13. Контейнерная площадка - ул. Красноармейская д. 5;
14. Контейнерная площадка - ул. Речной тупик д. 7;
15. Контейнерная площадка - ул. Красноармейская д. 2;
16. Контейнерная площадка - ул. Партизанская д. 10.

        В Козыревском сельском поселении обустроены контейнерные площадки по следующим адресам:

1. Контейнерная площадка – ул. Октябрьская д. № 30 «А»;
2. Контейнерная площадка – ул. Комсомольская д. № 55.

- обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности в Усть-Камчатском муниципальном районе осуществляется за счет ликвидации экологического ущерба, нанесенного местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории поселений Усть-Камчатского муниципального района.

В рамках основного мероприятия 3.10. «Проведение мероприятий, направленных на благоустройство территорий объектов, расположенных в Усть-Камчатском районе, в том числе территорий зданий, строений, прилегающих территорий» было предусмотрено – 47 954,77800 тыс. рублей, профинансировано – 47 954,77800 тыс. рублей (за счет средств краевого бюджета – 43 159,30000 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета – 4 795,47800 тыс. рублей), что составляет 100 % исполнения.

Выполнены мероприятия по ликвидации последствий просадки грунта на объекте "Детский сад на 200 мест в п. Ключи Усть-Камчатского района", образовавшейся в следствии значительного сброса талых вод на территорию объекта.

В рамках основного мероприятия 5.1 «Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов, проведение мероприятий, направленных на информирование населения о системе обращения с отходами» было предусмотрено – 3 454,04964 тыс. рублей, профинансировано – 5 3 454,04964 тыс. рублей (за счет средств краевого бюджета – 3 450,59557 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета – 3,45406 тыс. рублей), что составляет 100 % исполнения.

В Усть-Камчатском сельском поселении ликвидировано 12 (двенадцать) несанкционированных свалок, по следующим адресам:

1. п. Усть-Камчатск ул. Юбилейная, д. 23;
2. п. Усть-Камчатск ул. Юбилейная, д. 21;
3. п. Усть-Камчатск ул. Юбилейная, д. 8;
4. п. Усть-Камчатск на въезде в с. Крутоберегово;
5. п. Усть-Камчатск ул. Юбилейная, д. 11;
6. п. Усть-Камчатск ул. Новая, д. 10;
7. п. Усть-Камчатск ул. Новая, д. 9;
8. п. Усть-Камчатск ул. Юбилейная, д. 13;
9. п. Усть-Камчатск ул. Новая, д. 5;
10. п. Усть-Камчатск ул. Юбилейная, д. 1;
11. п. Усть-Камчатск ул. Юбилейная, д. 10;
12. п. Усть-Камчатск ул. Лазо, д. 44.

 

«Развитие транспортной системы

в Усть-Камчатском муниципальном районе»

 

Муниципальная программа «Развитие транспортной системы в Усть-Камчатском муниципальном районе».

Ответственным исполнителем Муниципальной программы является -Управление строительства, благоустройства, дорожно-транспортного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Усть-Камчатского муниципального района - МКУ (далее - Управление).

Основной целью муниципальной программы является повышение доступности транспортных услуг для населения, повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.

Основные результаты реализации муниципальной программы в 2023 году:

- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

На реализацию муниципальной программы в 2023 году было предусмотрено 3 486,97500 тыс. руб., профинансировано и освоено за счет всех источников финансирования 3 486,97500 тыс. руб., что составило 100 % от предусмотренных бюджетных ассигнований.

Политика в сфере развития транспортной системы на территории Усть-Камчатского муниципального района в отчетном году реализовывалась только в рамках Подпрограммы 1 «Развитие дорожного хозяйства в Усть-Камчатском муниципальном районе».

Так в бюджете Усть-Камчатского муниципального района в 2023 году на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 было предусмотрено 3 486,97500 тыс. руб., профинансировано 3 486,97500 тыс. руб., освоено в течение года 3 486,97500 тыс. руб. (100%).

В 2023 году в рамках Подпрограммы 1 реализовано одно основное мероприятие:

- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

 «Было заключено соглашение с Козыревским сельским поселением на получение Межбюджетного трансфера в размере 3 486,97500 тыс. руб. в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Усть-Камчатского муниципального района «О бюджете Усть-Камчатского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов» от 21.12.2022 № 76-нпа, утвержденного Решением Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района от 26.09.2023 № 295. Выполнение по муниципальным контрактам составило 100%».

 

МБУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела Усть-Камчатского муниципального района» за 2023

 

Муниципальное бюджетное учреждение «Специализированная служба по вопросам похоронного дела Усть-Камчатского муниципального района» (далее – Специализированная служба) осуществляет деятельность на всей территории Усть-Камчатского муниципального района.

 Деятельность по захоронению и погребению осуществляется на основании Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федерального Закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решения Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района от 19.09.2019 № 188-нпа и № 202-нпа от 06.04.2020, постановления администрации Усть-камчатского муниципального района от 07.12.2020      № 678 «Об утверждении стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг муниципальным бюджетным учреждением «Специализированная служба по вопросам похоронного дела Усть-Камчатского муниципального района», постановления администрации Усть-Камчатского муниципального района от 19.09.2019 № 433 «О требованиях к качеству гарантированных услуг по погребению в Усть-Камчатском муниципальном районе», постановления администрации Усть-Камчатского муниципального района от 19.09.2019 № 431 «О порядке деятельности общественных кладбищ на территории Усть-Камчатского муниципального района».

В 2023 году оказывались услуги по захоронению на территории всего Усть-Камчатского муниципального района, в том числе в Усть-Камчатском, Ключевском и Козыревском сельских поселениях, так же осуществлялась доставка и перевозка тел умерших на судебно-медицинскую экспертизу в п. Мильково, г. Петропавловск-Камчатский.

Финансирование указанных услуг осуществляется за счет бюджета Усть-Камчатского муниципального района. В 2023 году были предусмотрены денежные средства в размере 10 735 056,00 руб. (включая заработную плату сотрудникам), освоено 9 923 220,05 руб., что составило 92,4 % от предусмотренных бюджетных ассигнований.

Супругам, близким родственникам, иным родственникам, законным представителям или иным лицам, взявшем на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), услуги предоставлялись на безвозмездной основе согласно гарантированному перечню услуг, утвержденному постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 07.12.2020 № 678.

Всего за период 2023 года осуществлено и оплачено 94 захоронения тел умерших.

Кроме этого были проведены работы по содержанию кладбища (покос травы, уборка снега, вывоз мусора, установка урн для сбора мусора), профилирование дороги по периметру кладбища в п.Усть-Камчатск. На этой же территории обустроена автомобильная стоянка. Выполнены работы по увеличению на 3,5 Га занимаемой территории кладбища в п.Усть-Камчатск. Разработан участок для захоронения участников СВО.

Деятельность по отлову и содержанию безнадзорных животных в Усть-Камчатском муниципальном районе осуществляется на основании переданных государственных полномочий на основании решения Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района от 04.09.2018 № 318, в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Камчатского края от 06.12.2019 № 508-п «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Камчатском крае», а также приказа Агентства по ветеринарии Камчатского края (далее – Агентство) от 25.12.2019 № 116 «Об утверждении Правил организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Камчатского края».

В мае 2023 года путем размещения аукциона на предоставление услуги по отлову животных без владельцев заключен Муниципальный Контракт с Камчатской региональной общественной организацией «Общество помощи животным Доброе сердце» на сумму 3 800 000, 00 руб. Всего за 2023 год на территории Усть-Камчатского муниципального района было отловлено 185 особей животных без владельцев. Из приюта МКУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела Усть-Камчатского муниципального района» для содержания в приютах для животных на постоянной основе передано в Камчатскую региональную общественную организацию «Общество помощи животным Доброе сердце» 19 особей животных без владельцев.

Финансирование за счет средств бюджета Камчатского каря в виде целевой субвенции на исполнение государственных полномочий Камчатского края по обращению с животными без владельцев составило – 10 735 056,00 руб., освоена в объеме 100%.

 

1. Итоги работы Управления делами администрации Усть-Камчатского муниципального района-муниципального казенного учреждения (далее –Управление делами) за 2023 год

 

В сфере противодействия коррупции

 

В 2023 году выполнялись мероприятия Плана противодействия коррупции в Усть-Камчатском муниципальном образовании на 2011-2024 годы, утвержденного распоряжением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 15.03.2022 № 27-р.

Сотрудниками Управления проводились беседы и давались разъяснения руководителям муниципальных учреждений по вопросам соблюдения и применения антикоррупционного и трудового законодательства.

В 2023 году повысили квалификацию в сфере закупок 23 человека из 37 заказчиков Усть-Камчатского муниципального района. Создается положительная практика проведения обучающих семинаров Управлением экономического развития и контрольной деятельности администрации Усть-Камчатского муниципального района.

Проводится работа ящика для обращений граждан по вопросам коррупции, размещенного в фойе здания администрации на 1 этаже. Еженедельно по пятницам ящик вскрывается комиссионно, с составлением акта вскрытия. В 2023 году обращений граждан по вопросам коррупции не поступало.

В сфере работы с обращениями граждан

 

Работа с обращениями граждан в администрации Усть-Камчатского муниципального района осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Регламентом администрации Усть-Камчатского муниципального района, утвержденным распоряжением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 14.09.2021                  № 96-р.

В 2023 году в администрацию Усть-Камчатского муниципального района поступило 117 обращений. При анализе обращений по тематикам прослеживается следующая статистика основных вопросов:

 благоустройство - 3;

- ЖКХ - 5;

- ремонт (кровли, фасада, дома, квартиры) - 8;

- земельные отношения - 4;

- предоставление (выделение, приобретение в собственность, обмен) жилого помещения - 10;

- начисление коммунальных платежей – 6;

- некачественное предоставление услуг управляющей компанией – 34;

- обследование жилого помещения на предмет пригодности для проживания – 1;

- нарушение Правил содержания жилого помещения – 4;

- расчистка дорог – 2;

- отлов бродячих собак – 2;

- трудоустройство – 2;

- уличное освещение – 2;

- транспортное обслуживание населения – 7;

- оказание материальной помощи - 3;

- низкий температурный режим в жилых помещениях – 6;

- обеспечение топливом – 1;

- иные вопросы – 17.

По всем обращениям специалистами администрации подготовлены ответы и направлены заявителям в срок, установленный законодательством.

Рассмотрено 554 обращения граждан в системе «Медиалогия «Инцидент». Все обращения рассмотрены оперативно специалистами организационного отдела, своевременно подготовлены и направлены ответы в систему.   

В системе «КАМЧАТКАВПОРЯДКЕ», позволяющей гражданину направить обращение посредством личного кабинета в «ГосУслуги», в течении 2023 года поступило 3 обращения, которые оперативно отработаны.

В течении 2023 года через Единое окно цифровой обратной связи (Площадка обратной связи) в администрацию Усть-Камчатского муниципального района поступило 6 обращений от граждан, на которые в установленные сроки предоставлены ответы.

Личный прием граждан Главой Усть-Камчатского муниципального района и его заместителями осуществляется по графику, утвержденному Порядком организации работы по рассмотрению обращений граждан в администрации Усть-Камчатского муниципального района и органах администрации Усть-Камчатского муниципального района. Информация о графике приема граждан размещена на официальном сайте Усть-Камчатского муниципального района и на информационных стендах в здании администрации Усть-Камчатского муниципального района.

 

В сфере переданных государственных полномочий записи актов гражданского состояния

 

Отдел ЗАГС и архивного дела Управления делами администрации Усть-Камчатского муниципального района (далее – Отдел) входит в структуру Управления делами администрации Усть-Камчатского муниципального района и исполняет государственные полномочия Камчатского края на государственную регистрацию актов гражданского состояния, которыми Усть-Камчатский муниципальный район наделен в соответствии с Законом Камчатского края от 04.12.2008 № 147 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае полномочиями по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния».

Деятельность Отдела по ЗАГСу осуществляется с соблюдением положений, определяемых Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах Гражданского состояния» (далее – Федеральный закон № 143-ФЗ от 15.11.1997) и иными правовыми актами Российской Федерации.

Одной из основных функций Отдела по ЗАГСу является государственная регистрация актов гражданского состояния.

В 2023 году в Усть-Камчатском районе было зарегистрировано всего 319 акта гражданского состояния (в 2022 году – 353), в том числе: п. Усть-Камчатск – 130, п. Ключи, п. Козыревск – 189.

Количество зарегистрированных государственных актов о рождении по району – 65 (в 2022 году – 64), в том числе: п. Усть-Камчатск – 18, п. Ключи, п. Козыревск – 47.

Количество зарегистрированных государственных актов о смерти по району – 119 (в 2022 году – 138), в том числе: п. Усть-Камчатск – 49, п. Ключи, п. Козыревск – 70.

Количество зарегистрированных государственных актов о заключении брака по району – 53 (в 2022 году – 75), в том числе: п. Усть-Камчатск – 22, п. Ключи, п. Козыревск – 31.

Количество зарегистрированных государственных актов о расторжении брака по району – 52 (в 2022 году – 50), в том числе: п. Усть-Камчатск – 21, п. Ключи, п. Козыревск – 31.

Количество зарегистрированных актов об установлении отцовства по району – 19 (в 2022 году – 19), в том числе: п. Усть-Камчатск – 9, п. Ключи, п. Козыревск – 10.

Количество зарегистрированных актов об усыновлении по району – 1 (в 2022 году – 1), о перемене имени – 10 (в 2022 году – 7).

Полномочиями на государственную регистрацию усыновления, перемены имени наделен только Отдел ЗАГС и архивного дела Управления делами администрации Усть-Камчатского муниципального района Камчатского края.

За государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение юридически значимых действий в полном соответствии с Налоговым Кодексом РФ в 2023 году отделом по ЗАГСу Усть-Камчатского района взыскано государственной пошлины в размере 246 000,95 рублей (двести сорок шесть тысяч рублей 95 копеек). Для сравнения, в 2022 году взыскано по Усть-Камчатскому муниципальному району 173 000,63 рублей.

В течение 2023 года на основании письменных обращений граждан в соответствии со статьей 9 Федерального закона № 143-ФЗ от 15.11.1997 выдано повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния – 149 (в 2022 году – 93), справок – 373 (в 2022 году – 338). Рассмотрено 175 запросов, поступивших от организаций (в 2022 году – 139).

В соответствии с приказом Минюста Российской Федерации от 14.12.2005 № 242 «Об организации работы по исполнению международных обязательств в Российской Федерации» Отделом по ЗАГСу в 2023 году направлено 2 запроса об истребовании документов о регистрации актов гражданского состояния (в 2022 году –2).

Кроме этого, в течение 2023 года вносились исправления и изменения в записи актов гражданского состояния по основаниям, предусмотренным статьей 69 Федерального закона № 143-ФЗ от 15.11.1997. Количество заявлений, принятых от граждан по вопросу внесения изменений и исправлений в актовые записи за 2023 год составило 24 (в 2022 году – 16).

В соответствии с действующим законодательством, регламентирующим предоставление сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, Отделом своевременно предоставляются отчеты в Агентство ЗАГС и архивного дела Камчатского края, Минюст Камчатского края, а также сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния в государственные учреждения и организации.

 

В сфере работы архива

Усть-Камчатского муниципального района (далее – архивный отдел)

 

Основные показатели плана работы на 2023 год архивным отделом выполнены:

Организационные мероприятия

- Составлен годовой план развития архивного дела на 2024 год, отчеты за 2023 год;

- В пределах компетенции архивным отделом подготовлены следующие документы:

1. Распоряжение администрации Усть-Камчатского муниципального района от 15.05.2023 № 72-р «О графике описания и передачи документов постоянного хранения в муниципальный архив в 2023 году»;
2. Распоряжение администрации Усть-Камчатского муниципального района от 07.06.2023 № 106-р «Об утверждении состава экспертной комиссии администрации Усть-Камчатского муниципального района»;

В сфере обеспечения сохранности и учета документов Архивного фонда муниципального района

- производилась выдача дел пользователям, полистная реставрация документов постоянного срока хранения и по личному составу, подшивка дел, экспертиза ценности документов и сверка их наличия;

В сфере комплектования (формирования) Архивного фонда района

- Для всех организаций, являющихся источниками комплектования (формирования) Архивного фонда Усть-Камчатского муниципального района, и сдающих документы в архивный отдел, подготовлены и отправлены 8 писем-напоминаний «О состоянии делопроизводства и архивного дела  в архивах организаций», в которых конкретно для каждой организации изложены рекомендации  по упорядочению документов (экспертиза ценности, формирование, обработка, описание), по предоставлению в архивный отдел исторических справок (или дополнений к ним), номенклатур дел, актов о выделении к уничтожению документов, сроки хранения которых в организациях истекли, описей дел (№ 1) на документы постоянного срока хранения, описей дел  (№ 2) на документы по личному составу, а также обозначены даты передачи документов постоянного  хранения, сроки хранения которых в организациях истекли, в муниципальный архив.

В письмах изложены не только напоминания об имеющихся задолженностях, но и рекомендации по созданию экспертных комиссий организаций, о назначении лиц, ответственных за архивы, о подготовке инструкций по делопроизводству и положений об ЭК;

-   Систематически оказывалась методическая и практическая помощь (25 устных консультаций) ведомственным архивам организаций-источников комплектования муниципального архива по упорядочению документов, по составлению и оформлению описей, номенклатур дел и т.д.; 

- Согласовано 11 актов о выделении к уничтожению документов, сроки хранения которых истекли;

-  Состоялось 15 заседаний экспертной комиссии администрации Усть-Камчатского муниципального района (состав экспертной комиссии администрации утвержден в 2023 году распоряжением администрации Усть-Камчатского муниципального района  от 07.06.2023 № 106-р  «Об утверждении состава экспертной комиссии администрации Усть-Камчатского муниципального района» для организации работы с органами администрации Усть-Камчатского муниципального района, СНД, Собрания депутатов УК СП и муниципальных организаций-источников комплектования муниципального архива), на которых были рассмотрены и согласованы описи дел и номенклатуры дел органов администрации, Собрания депутатов УК СП, СНД и других организаций для дальнейшей передачи документов для утверждения  (согласования) на ЭПМК Агентства ЗАГС и архивного дела Камчатского края. Согласованы также акты о выделении к уничтожению документов, сроки хранения которых истекли, и другие документы;

- Органам местного самоуправления, муниципальным организациям-источникам комплектования Архивного фонда Усть-Камчатского муниципального района, назначившим новых лиц, ответственных за ведомственные архивы, разосланы нормативно-методические документы и образцы документов для внедрения в практику работы:

-новый Перечень типовых управленческих документов от 2019 года,

-новые правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда РФ и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях от 2015г,

-образцы исторических справок и описей,

-примерные номенклатуры дел,

-типовая инструкция по делопроизводству,

-рекомендации по паспортизации архивов организаций,

-рекомендации по созданию экспертных комиссий и проведению экспертизы ценности документов,

-методические рекомендации по исполнению социально-правовых запросов и т.д.;

- Периодически рассматривался список организаций-источников комплектования (фондообразователей) муниципального архива, с которыми отдел ЗАГС и архивного дела ведет работу, оказывая методическую и практическую помощь.

• Три фонда из семи – Отдел социальной поддержки населения администрации Усть-Камчатского муниципального района, Управление финансами администрации Усть-Камчатского муниципального района, Управление экономического развития и контрольной деятельности администрации Усть-Камчатского муниципального района полностью подготовили документы, прошедшие экспертизу ценности, для согласования на ЭК и передачи в архивный отдел (номенклатуры дел, исторические справки, описи) и по уже утвержденным на ЭПМК описям регулярно сдают документы в муниципальный архив на постоянное хранение;
• МБОУ Средняя школа № 2 оказана помощь в подготовке номенклатуры дел (в соответствии с новым Перечнем типовых управленческих документов);
• МБДОУ № 6 детский сад общеобразовательного вида «Снежинка», оказана помощь в подготовке описей, согласно номенклатуры дел (в соответствии с новым Перечнем типовых управленческих документов);

В основном, все руководители организаций-источников комплектования    муниципального архива утвердили в своих организациях экспертные комиссии и назначили специалистов, ответственных за делопроизводство и архивы;

- Продолжена работа с органами местного самоуправления района: органами администрации Усть-Камчатского муниципального района, администрациями сельских поселений и Собраниями депутатов сельских поселений, СНД УК МР по упорядочению, описанию и передаче документов постоянного хранения в архивный отдел в соответствии с Федеральными законами от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном отделе в РФ» и от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Органы местного самоуправления осуществляют передачу документов в муниципальный архив с 2006 года. Это органы администрации муниципального района, 2 администрации сельских поселений: Ключевского (п. Ключи) и Козыревского (п. Козыревск и с. Майское), СНД и 3 Собрания депутатов сельских поселений района.

Администрация Усть-Камчатского сельского поселения была ликвидирована, ее полномочия переданы в администрацию района, документы поступили в архивный отдел по 2018 год включительно.

Все администрации, СНД и Собрания депутатов поселений, разрабатывают инструкции по делопроизводству, положения об ЭК организаций; подготовили номенклатуры дел, описи, назначили специалистов, ответственных за архивы, и передали документы в муниципальный архив в соответствии с установленными требованиями по графику передачи документов, ежегодно утверждаемому распоряжением администрации Усть-Камчатского муниципального района и согласованным с Агентством ЗАГС и архивного дела Камчатского края.

Описи на документы постоянного хранения и по личному составу органов местного самоуправления района, утверждены на ЭПМК Агентства ЗАГС и архивного дела Камчатского края по 2018-2019 гг. Документы   администраций и Собраний депутатов поселений переданы в муниципальный архив в целом по 2017 год. Задолженность по описанию и передаче документов в архив в органах местного самоуправления ликвидирована. В муниципальных   организациях (учреждениях) задолжниками по описанию документов и по передаче их в архив пока являются новые источники комплектования архива: МБОУ СОШ № 2, МКУ «Информационный медиацентр УК СП», МБОУ ДО «Усть-Камчатская школа искусств», МБДОУ № 6 «Снежинка». Среди фондообразователей есть одна, ныне государственная организация - ГБУЗ «Усть-Камчатская районная больница», сотрудничество с которой продолжено в 2013 году на безвозмездной основе, после того как больница поменяла статус муниципальной организации на государственную. Сделано это с целью сохранения единого архивного фонда больницы. Однако в настоящее время неоднократно направлялись информационные письма по задолженностям архивных документов. Вторая государственная организация, с которой работал архив, КГКУ «Камчатские лесничества» (ранее КГКУ «Ключевское лесничество») реорганизовано в 2018 году и исключено из списка фондообразователей муниципального архива, так как документы теперь ведутся в головном офисе г. Елизово.   

-  В течение года осуществлялся прием в архивный отдел документов постоянного хранения:

Поступил 1 фонд, 10 ед.хр. документов постоянного хранения:

• Администрация Усть-Камчатского муниципального района – 2018 год - 48 ед.хр.

Выбыло в КГКУ «Государственный архив Камчатского края» в текущем году 0 фондов, 0 ед.хр.

Выбыло документов постоянного хранения: 0 ед.хр.

Документов постоянного хранения в муниципальном архиве значится: 3093 ед.хр. 

Документов по личному составу в муниципальном архиве значится: 13207 ед.хр.

Общее количество документов, хранящихся в Усть-Камчатском муниципальном архиве 16300 ед.хр.

На учете в архивном отделе администрации Усть-Камчатского муниципального района находится 69 фондов, из них:

• 26 фондов (документы постоянного срока хранения: Администрации, СНД, Собрания депутатов и др. учреждения).
• 46 фондов (документы по личному составу).

Из них:

• 3 фонда (смешанный состав документов - постоянного хранения  и по личному составу) МУП «Усть-Камчатский морской порт», МУП «Тепловодхоз» УК СП и администрация Усть-Камчатского сельского поселения.

- Фото-фоно-видеодокументов, документов личного происхождения в муниципальном архиве отсутствуют.

Архивным отделом продолжена работа по экспертизе ценности документов постоянного хранения, по созданию и совершенствованию научно-справочного аппарата (описи, номенклатуры дел, исторические справки, акты и т.д.) организаций-источников комплектования муниципального архива.

Продолжена работа по отбору на постоянное хранение документов организаций, хранящих документы сверх установленного срока, в том числе советского периода, находящихся в организациях-источниках комплектования муниципального архива сверх установленного срока. Составлен план-график.

-   Согласовано 2 номенклатуры дел организаций - источников комплектования муниципального архива, включивших в свой состав 366 ед.хр., 95 ед.хр. из них документы постоянного хранения. Номенклатуры дел подготовлены по новому Перечню от 2019 года.

- В наблюдательных делах к фондам   организаций - источников комплектования муниципального архива находится 1230 описей. Из них 623 описей- на документы постоянного хранения (управленческая документация), 607 описей– на документы по личному составу.

В сфере создания информационно-поисковых систем, предоставления информационных услуг и использования документов: 

-   Обновлен список фондов по личному составу с предоставлением его в Агентство и в Клиентскую службу Усть-Камчатского района УПФ РФ в Елизовском районе;

-  Продолжена работа по оказанию муниципальных услуг в части исполнения социально-правовых запросов юридических и физических лиц с целью оказания гражданам, обратившимся в муниципальный архив с запросами, всесторонней помощи и поддержки в целях реализации их законных интересов и прав:

• Исполнен 591 запрос, из них 553 - социально-правовых запросов исполнено собственными силами, 38 запросов переадресовано по принадлежности (по месту нахождения документов).

-  Количество исследователей: 100 (посетители архива на приеме для поиска   документов постоянного срока хранения и их ксерокопирования (документальных проверок УПФ в текущем году не было), посещений архивного отдела исследователями – 40;

- Продолжена работа по внедрению версии 5.0 ПК «Архивный фонд» с предоставлением в установленном порядке в Агентство полных резервных копий:

-  Программа «Архивный фонд» установлена; обеспечено введение в ПК «Архивный фонд» информации на уровне «Фонд»-«Опись» документов постоянного хранения и по личному составу Архивного фонда муниципального района, хранящегося в муниципальном архиве.

Оцифровка описей, сканирование документов не проводилось; носителей для хранения электронных документов и IT-специалистов в архивном отделе нет; оказание муниципальной услуги по выдаче архивных справок в электронном виде не производится, заявления от граждан, пенсионных фондов и организаций  принимаются по почтовой связи «Почта России» (свыше 500 запросов), на личном приеме и по электронной почте (принято 120 запросов); электронный адрес: E-mail:  archiv@ustkam.iks.ru. Консультирование граждан по их запросам происходит устно, в письменной форме,  через электронную почту и по телефону (свыше 150 консультаций).

-   В 2023 году информация для размещения на официальном сайте Усть-Камчатского муниципального района Камчатского края www.ust-kam.ru не представлялась.

 

Итоги работы Отдела правовой и кадровой работы

 (далее - Отдел)

 

Деятельность отдела правовой и кадровой работы Управления делами администрации Усть-Камчатского муниципального района (далее – Администрация) в отчетном периоде текущего года осуществлялась по следующим направлениям в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Камчатского края и иными нормативными правовыми документами:

• - обеспечение соблюдения законности в деятельности Администрации и ее органов;
• - юридическая защита интересов Администрации, а также её органов и структурных подразделений;
• - договорная, претензионная и исковая работа, касающаяся интересов Администрации, её органов и структурных подразделений;
• - консультирование руководителей органов и структурных подразделений Администрации, работников Администрации, руководителей муниципальных учреждений, организаций и предприятий по вопросам действующего законодательства Российской Федерации;
• - информационно-справочное обеспечение деятельности Администрации её органов и структурных подразделений;
• - обеспечение на территории муниципального района соблюдения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, осуществление контроля за соблюдением решений (нормативных правовых актов) органов местного самоуправления;
• - разработка инструктивно-методических материалов и рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления делами администрации Усть-Камчатского муниципального района;
• - консультирование граждан Усть-Камчатского сельского поселения по вопросам действующего законодательства в различных сферах (исковое производство).
• Результаты деятельности Отдела Администрации за истекший период составляют:

- проведены правовая экспертиза и визирование 539 проектов постановлений и 260 распоряжений Администрации;

- проведена антикоррупционная экспертиза 264 проектов нормативных правовых актов Администрации предусмотренная действующим законодательством;

- в течение года проводилась правовая экспертиза проектов нормативных правовых актов, вносимых на сессию Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района и Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения;

Поступившие исполнительные листы были направлены в УФССП России по Камчатскому краю для принудительного взыскания начисленных сумм неустойки и иных платежей;

- периодически проводится сверка исполнительных производств с УФССП России по Камчатскому краю, по делам в которых Администрация является стороной по делу;

- организовано исполнение судебных решений по делам с участием Администрации.

Деятельность Отдела по исполнению переданных полномочий администрации Усть-Камчатского сельского поселения, в отчетном периоде текущего года осуществлялась по следующим направлениям:

- получение, систематизация и анализ информации органов администрации Усть-Камчатского муниципального района и муниципальных организаций об исполнении муниципальных правовых актов муниципального района и сельского поселения;

- участие в суде в качестве истца, ответчика и иного лица в пределах компетенции;

- обеспечение на территории сельского поселения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, осуществление контроля за соблюдением решений (нормативных правовых актов) органов местного самоуправления.

Проводятся регулярные консультации по юридическим вопросам, также за 2023 году было проведено 2 дня оказания бесплатной юридической помощи населению совместно с Ассоциацией юристов Камчатского края.

Отделом также оказывалась консультативная юридическая помощь гражданам Усть-Камчатского сельского поселения.

За 2023 года через Отдел прошло 70 исковых производств, рассмотренных в различных судебных инстанциях (Арбитражный суд Камчатского края, Камчатский краевой, Усть-Камчатский районный суд), из которых: в отношении граждан и юридических лиц о взыскании задолженности (неосновательное обогащение, штраф, аренды имущества); производств в отношении органа местного самоуправления; часть производств в которых орган местного самоуправления привлекался как 3-е лицо, также дела по которым были отказы от исковых требований или прекращение производства.

С Усть-Камчатской межрайонной прокуратурой заключено Соглашение о взаимодействии в сфере нормотворческой деятельности в целях обеспечения на территории Усть-Камчатского муниципального района и Усть-Камчатского сельского поселения единства правового пространства.

Отделом обеспечивается работа по доведению изменений действующего законодательства РФ до сведения заинтересованных лиц. Проводится разъяснительная работа при личном обращении в Отдел.

В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Камчатского края и иными нормативными правовыми документами, деятельность кадровой службы в отчетном периоде осуществлялась по следующему направлению: ведение кадровой работы администрации Усть-Камчатского муниципального района и органов администрации Усть-Камчатского муниципального района и подведомственных учреждений.

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 31.12.2021) «О противодействии коррупции» лица, замещающие муниципальные должности, ежегодно представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, кадровой службой выполнены следующие мероприятия:

1) проведен первичный анализ достоверности и полноты сведений о доходах, о расходах, представленных лицами, замещающими муниципальные должности Усть-Камчатского муниципального района, муниципальные должности в Усть-Камчатском муниципальном районе, должности муниципальной службы в исполнительных органах муниципальной власти Усть-Камчатского муниципального района, муниципальной службы в Усть-Камчатском муниципальном районе, сведений о доходах, представленных руководителями муниципальных учреждений Усть-Камчатского муниципального района, муниципальных учреждений в Усть-Камчатском сельском поселении;

2) проведен обмен информацией с правоохранительными органами, надзирающими и контролирующими органами в целях проверки сведений, представляемых лицами при поступлении на муниципальную службу;

3) обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Усть-Камчатского муниципального района и урегулированию конфликта интересов;

4) осуществление контроля исполнения муниципальными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликтов интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение предусмотренных законодательством мер юридической ответственности;

5) обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности Усть-Камчатского муниципального района, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на должности и поступлении на муниципальную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов;

6) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности Усть-Камчатского муниципального района, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, и анализ осуществления контрольных мероприятий;

7) проведение Мониторинга соблюдения требований Порядка сообщения муниципальными служащими о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации.

Работа на кадровом портале «Команда развития Камчатского края», на котором производить кадровый отбор, по мере возникновения вакансии, что способствует привлечению высококвалифицированных управленческих кадров и дает возможность включения в Резерв управленческих кадров Камчатского края.

Информация

о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов

муниципальных нормативных правовых актов

 

В Усть-Камчатском муниципальном районе процедура проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее – ОРВ и экспертиза) на систематической основе проводится с 2016 года. Основными целями проведения ОРВ и экспертизы являются:

- повышение качества регулирования;

- обеспечение прозрачности принимаемых решений;

- снижение количества неэффективных нормативных актов, формирующих условия ведения бизнеса и размещения инвестиций.

Порядок проведения ОРВ и экспертизы утверждён постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 24.04.2019               № 209.

Вся нормативная правовая база по процедуре ОРВ и экспертизы размещена на официальном сайте Усть-Камчатского муниципального района http://ust-kam.ru/ в разделе «Оценка регулирующего воздействия».

В 2023 году, в Усть-Камчатском муниципальном районе проведена процедура ОРВ в отношении 16 проектов муниципальных нормативных правовых актов, по всем проектам, прошедшим ОРВ даны положительные заключения.

Процедура проведения ОРВ и экспертизы находится в постоянном процессе совершенствования. С учетом рекомендаций вышестоящих органов власти, опыта работы органов местного самоуправления вносятся изменения в нормативно-правовую базу, регламентирующую проведение вышеуказанных процедур. 

Информация

о результатах внедрения антимонопольного комплаенса

 

В Усть-Камчатском муниципальном районе система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства регулируется Распоряжением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 15.07.2019 № 183-р «Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации Усть-Камчатского муниципального района». Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» в Администрации внедрена система соответствия требованиям антимонопольного законодательства - антимонопольный комплаенс.

Правовой отдел входит в состав ответственных лиц за разработку и внедрение антимонопольного комплаенса в администрации.

К задачам правового отдела по внедрению и разработки антимонопольного комплаенса относятся:

1. выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства;
2. контроль за соответствием деятельности администрации требованиям антимонопольного законодательства;
3. оценка эффективности функционирования в администрации антимонопольного комплаенса;
4. профилактики нарушения требований антимонопольного законодательства в деятельности администрации.

По итогам проведенного анализа нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) за отчетные годы нарушения антимонопольного законодательства за период 2023 года не выявлены. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в которых Управлением Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю выявлены нарушения антимонопольного законодательства в отчетный период отсутствуют.

Рассмотрение дел по вопросам применения и возможного нарушения органами местного самоуправления Усть-Камчатского муниципального района норм антимонопольного законодательства в судебных инстанциях не осуществлялось.

В целях снижения рисков нарушения антимонопольного законодательства разработаны мероприятия по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.

При проведении оценки достижения ключевых показателей эффективности реализации мероприятий согласно методике расчета ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в администрации ключевые показатели на хорошем уровне.

 

1. Итоги работы Управления безопасности администрации

Усть-Камчатского муниципального района за 2023 год

 

Оперативная обстановка на территории Усть-Камчатского муниципального района в 2023 году характеризовалась как сложная.

В течении года было зафиксировано:

• Пепловыбросы – 85 (вулкан Шивелуч-31, Безымянный-11, Ключевская сопка-43)
• Сейсмособытия-128;
• Ситуации, связанные с прохождением аварийного паводка – 2;
• Выход диких животных к людям (УК СП) – 40 зарегистрированных в ЕДДС обращений;
• Пожары – 26;
• Выявлены термоточки – 258;
• Остановка работы переправы через протку Озерная (сложные погодные условия, поломка дебаркадера) – 55;
• ДТП – 44, погибших 3 человек, травмированных 9;
• События с травмированием и гибелью туристов – 0;
• Пропавший без вести – 3;
• Аварийные ситуации в сфере ЖКХ – 110 событий.

 

Силы районного звена ТП РСЧС были переведены в режим «Повышенная готовность» 8 раз, режим «Чрезвычайная ситуация» вводился 3 раза.

Наиболее актуальными остаются риски:

- связанные с высокой активностью вулканов Шивелуч, Безымянный и Ключевская сопка;

- связанные с аварийным паводком на реке Быстрая и Первая в с. Крутоберегово, на водопотоках, истоки которых находятся на вулкане Шивелуч и на вулкане Ушковский (гора Плоская), розливом и образованием побочных рукавов реки Камчатка на 168 км. автотрассы «Мильково-Ключи-Усть-Камчатск» и реке Студеная (возможный разлив и разрушение участка автотрассы «Мильково-Ключи-Усть-Камчатск» на 175-178 км.);

- связанные с постоянной сейсмической активностью и высокой вероятностью катастрофического землетрясения и волн «цунами»;

- связанные с гибелью и травмированнием в дикой природной среде и на водных объектах (туризм, активный отдых, рыбная промышленность, подледная рыбалка); 

- связанные с выходом диких животных в границы населённых пунктов муниципального образования.  

   Обстановка требует постоянного мониторинга и информационного взаимодействия с профильными министерствами субъекта, учреждениями, организациями и оперативными службами.

 

Организация работы по выполнению требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

 

 В 2023 году в соответствии с рекомендациями МЧС России, МЧС Камчатского края и иными структурами принято, внесено изменений и дополнений в 50 нормативно-правовых акта района, в области защиты населения и территорий –14, в области пожарной безопасности- 9, в области безопасности людей на водных объектах - 2 (Основное - внесены изменения в положение об Усть-Камчатском звене ТП РСЧС Камчатского края, приняты нормативные акты по пожароопасному периоду 2023 и паводковым мероприятиям 2023, уточнены резервы материальных ресурсов на 2023 год. Также переработаны: План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Усть-Камчатского муниципального района; План  КЧС администрации Усть-Камчатского муниципального района по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов и обеспечению пожарной безопасности; Паспорт безопасности Усть-Камчатского муниципального района;  План создания объектов гражданской обороны на территории Усть-Камчатского муниципального района, План приведения в готовность гражданской обороны Усть-Камчатского муниципального района, приняты НПА по изменению состава комиссий (Эвакуационная, ПУФ, КЧС и ОПБ). Переработан План гражданской обороны и защиты населения Усть-Камчатского муниципального района.

Состояние и готовность системы управления, связи и оповещения к выполнению задач по предназначению

 

В районе модернизирована имеющееся система оповещения населения (муниципальный сегмент), каналы связи заменены на оптоволоконные линии, обеспеченна работоспособность и постоянное техническое обслуживание.

Определен вектор развития системы на 5 лет.

 

Организация работы по обеспечению создания, обновлению, хранению, резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС (Резерв ЧС и запасы ГО)

 

В целях пополнения резервов предназначенных на случай чрезвычайных ситуаций и запасов гражданской обороны в 2023 году было израсходовано 6 082 000 рублей, в том числе приобретены запасы одежды, раскладушки, спальные мешки, палатки, спутниковые телефоны, термические одеяла и пр.

В п. Ключи произведен ремонт помещения и обеспеченно подключение электроэнергии, в помещении размещен дополнительный склад ГО и ЧС, подробный склад размещен и в здании администрации в п. Козыревск. На указанные склады завезено материально-техническое имущество.

В п. Усть-Камчатск также подобранно новое более удобное помещение, склад ГО и ЧС формируется.

 

Обучения должностных лиц и неработающего населения

 

В целях совершенствования уровня подготовки населения Усть-Камчатского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,  постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 04.06.2020 №319 «О подготовке населения Усть-Камчатского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» создан учебно-консультационный пункт (далее – УКП) в здании администрации Усть-Камчатского муниципального района.

Данный УКП укомплектован соответствующей учебной литературой, учебно-методической литературой, наглядными пособиями, специальным оборудованием и техническими средствами обучения.

      -  проведено 2 командно-штабных тренировок на организациях и предприятиях Усть-Камчатского муниципального района

      -   участие в 2 - х в командно-штабных учениях, проводимых совместно с ГУ МСЧ России по Камчатскому краю. Распространено более 300 экземпляров памяток по действиям населения при ЧС различного характера.

       Вопросы обучения в области ГО, ЧС учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального обучения решаются исключительно в тесном взаимодействии с Управлением образования администрации Усть-Камчатского муниципального района.

       Имеется положительная практика проведения лекций в общеобразовательных учреждениях совместно с сотрудниками МЧС России по Камчатскому краю, решения вопросов безопасности учащихся в каникулярные периоды.

       Регулярно проводятся инструктажи и беседы с учащимися и обслуживающим персоналом общеобразовательных учреждений Усть-Камчатского муниципального района в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с доведением до них основных способов защиты и порядка действий.

       Повышение квалификации преподавателей-организаторов курса ОБЖ происходит по отдельным программам и учебным планам, утверждённых Управлением образования администрации Усть-Камчатского муниципального района.

       Учет подготовки должностных лиц РСЧС и ГО имеется и ведется. Одним из существенных недостатков в этом вопроса является слабая организация служб по ГО и ЧС на предприятиях и учреждениях района. Постоянно и своевременно уточняются списки (регистры) подготовки и повышения квалификации должностных лиц органов местного самоуправления по следующим группам:

    - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности района и сельских поселений Усть-Камчатского муниципального района;

     -         руководители эвакуационных органов Усть-Камчатского муниципального района;

     -         руководители спасательных служб Усть-Камчатского муниципального района;

     -   специалисты, специально уполномоченные на решение вопросов по ГО и ЧС

администрации Усть-Камчатского муниципального района;

     -         диспетчеры ЕДДС Усть-Камчатского муниципального района.

       Периодичность повышения квалификации основных категорий должностных лиц РСЧС и специалистов ГО в соответствии с действующим законодательством РФ соблюдается.

        Основными недостатками при организации обучения населения являются: отсутствие финансирования для проведения мероприятий по обучению населения (заказ и изготовление наглядной информации, обеспечение материально-технической базы учебно-консультационных пунктов по ГО и ЧС на территории Усть-Камчатского муниципального района), слабая организация работы в данном направлении на предприятиях, организациях и учреждениях Усть-Камчатского муниципального района. Для устранения указанных недостатков в следующем учебном году планируется дальнейшая реализация мероприятий муниципальной программы «Защита населения, территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, развитие гражданской обороны на территории Усть-Камчатского муниципального района», а также проведение семинаров, направленных на улучшение взаимодействия с руководством предприятий, организаций и учреждений Усть-Камчатского муниципального района.

                                                                                 

Проведение мероприятий оперативной подготовки

 

В 2023 года проведено 44 мероприятий оперативной подготовки, в том числе 6 тренировки с КЧС и ОПБ района и 30 тренировок с ЕДДС района.

Проведено 2 КШУ с УК звеном КТП РСЧС.

Два раза в год проводятся тренировки по выполнению эвакуационных мероприятий в организациях, дошкольных учреждениях и школах.

 

Работа по совершенствованию единой дежурно-диспетчерской службы Усть-Камчатского муниципального района

 

В 2023 году в целях приведения ЕДДС Усть-Камчатского муниципального района к соответствию требованиям законодательства, начата переработка и актуализация всей нормативной правовой базы ЕДДС, в том числе внесения соответствующих изменений в алгоритмы действий, положение о ЕДДС, подготовка новых соглашений об информационном взаимодействии, продолжена разработка паспортов безопасности.

В целях приведения ЕДДС к требованиям норм - помещения ЕДДС расширены, выполнено обустройство сан узла.

Для обеспечения беспрерывной работы ЕДДС закуплен аварийный резервный источник энергоснабжения, прокинута дополнительная линия связи до сервера ОАО «МТС». В случае аварии ЕДДС и сервер будут запитаны от резервного дизель генератора, а оперативному дежурному предоставлен доступ к сети Интернет.  

 

Работа в части оказания поддержки и стимулирования добровольцев и общественных объединений, осуществляющих охрану правопорядка

 

    В 2023 году только на территории Усть-Камчатского сельского поселения имеется народная дружина - местная общественная организация «Добровольная народная дружина Усть-Камчатского сельского поселения», куда уже входит 5 членов, и которая успешно выполняет все предусмотренные задачи по участию в охране правопорядка на территории Усть-Камчатского сельского поселения.

В рамках исполнения полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения, в целях стимулирования и поддержки ДНД в 2023 году были закуплены куртки демисезонные, мебель, обеспечена страхование всех членов ДНД.

Для всех членов ДНД обеспеченны дополнительные дни БС, бесплатный доступ к спортивному залу при муниципальном образовательном учреждении.

 

Обеспечение безопасности населения от выхода диких животных в населённые пункты

 

Круглогодично на территории Усть-Камчатского муниципального района остро встаёт вопрос о выходе диких животных в границах населённых пунктов. Наибольшей зоной риска стала территория Усть-Камчатского сельского поселения. Специалистами администрации совместно с Усть-Камчатским обществом ОиР был разработан комплекс действий для граждан, направленный на снижение риска встречи с хищниками и действий при встрече с ним. Данные рекомендации распространялись среди населения в виде памяток и буклетов, как среди населения.

На территории сельского поселения сформирована группа для оперативного реагирования на выходы диких животных к людям. В группе состоят опытные охотники. Основной целью группы остаётся вытеснение животного за пределы населённых пунктов и территории детского лагеря, в крайнем случае- вынужденный отстрел. Администрация Усть-Камчатского муниципального района обеспечивает выделение средств из бюджета Усть-Камчатского сельского поселения для закупки топлива и оборудования, позволяющего обеспечить работу группы. 

Главам поселений также рекомендовано организовать подобные группы на территории п. Козыревск, п. Ключи и с. Майское.   

 

Работа в сфере цифрового развития и защиты информации

 

В течении 2023 года система электронного документооборота СЭД Дело внедрена во всех администрациях муниципального района.

Приобретены элементы программного обеспечения, позволяющие осуществлять контроль и защиту информационных систем администрации.

Приобретено оборудование для полной замены сервера, в том числе приобретен и смонтирован кондиционер. Ведется планомерная работа по подключению и настройкам информационных систем, позволяющих размещать сведения на государственных порталах и предоставлять дистанционные услуги.

В 2023 году закончен монтаж и до октября продолжала работу точка бесплатного доступа к сети интернет через сети Wi-Fi на аллее «Молодежи» в п. Усть-Камчатск. Продолжается работа по проекту «Цифровое село». 

 

• Итоги работы Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района-муниципального казенного учреждения за 2023 год
•  

Деятельность Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района (далее – Управление образования) в 2023 году осуществлялась в соответствии с Уставом Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района - муниципального казенного учреждения, утвержденным решением Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района от 04.09.2018 № 318 (в редакции Решения Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района от 22.11.2022 № 206 «О внесении изменений в Решение о структуре администрации Усть-Камчатского муниципального района» от 04.09.2018 № 318»).

В соответствии с постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 06.12.2018 № 512 «О функциях и полномочиях Управления образования, культуры, спорта, молодежной политики и туризма администрации Усть-Камчатского муниципального района - муниципального казенного учреждения» Управление осуществляет полномочия по формированию и реализации региональной политики в сфере:

– дошкольного и общего образования;

– дополнительного образования и воспитания детей;

– методического обеспечения образовательного процесса;

– опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся образовательных организации;

 

Основные направления и показатели развития системы образования Усть-Камчатского муниципального района в 2023 году

 

Деятельность Управления образования направлена на полное и качественное выполнение установленных законодательством полномочий и реализацию эффективного управления процессом функционирования и развития муниципальной системы образования в целях обеспечения государственных гарантий и прав граждан на получение доступного качественного образования и удовлетворения потребности граждан в сфере образования.

Задачи, стоявшие перед системой образования, решались в соответствии с заданными показателями и имеющимися ресурсами, с учетом изменения законодательства в сфере образования в рамках реализации   Федеральных   государственных   образовательных стандартов нового поколения:

1. Обеспечение выполнения законодательства Российской Федерации и Камчатского края в сфере образования в подведомственных образовательных организациях; обеспечение нормативного, организационно-методического сопровождения по совершенствованию правового положения организаций образования в соответствии с законодательством.
2. Обеспечение исполнения указов президента Российской Федерации в сфере образования.
3. Обеспечение реализации федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного, начального общего и основного общего образования, федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях.
4. Расширение использования современных педагогических технологий в образовательном процессе. Повышение качества получаемого образования во всех образовательных организациях, подведомственных Управлению образования.
5. Развитие межведомственного взаимодействия в решении проблем сохранения и укрепления здоровья обучающихся, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
6. Совершенствование системы воспитательной работы и дополнительного образования. Развитие технического творчества, создание новых возможностей для профориентации и освоения школьниками современных и будущих профессиональных компетенций.
7. Дальнейшее обновление материально-технической базы образовательных организаций, создание комплексной безопасности объектов образования.
8. Эффективное развитие системы проектного управления образовательными организациями, повышение уровня профессиональных компетенций в сфере проектного управления педагогических и административных работников.

Одной из важнейших сфер, которая является показателем успешного развития района, является сфера образования. 

На 01.01.2023 образовательная сеть Усть-Камчатского муниципального района представлена 14 учреждениями, реализующими образовательные программы общего и дополнительного образования и имеющими соответствующие лицензии.

В 2023 году проведена процедура реорганизации сети образовательных учреждений Усть-Камчатского муниципального района.

В соответствии с постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 20.03.2023 № 114 «О реорганизации Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа Усть-Камчатского муниципального района» путем присоединения к нему иных учреждений» 12.07.2023 юридические лица Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» поселка Ключи Усть-Камчатского муниципального района и Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Детско-юношеский клуб физической подготовки «Толбачик» посёлка Козыревск Усть-Камчатского муниципального района Камчатского края прекратили деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа Усть-Камчатского муниципального района».

В соответствии с постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 17.02.2023 № 59 «О реорганизации МБОУ СШ № 6 в форме присоединения к нему МБДОУ № 13 детский сад «Солнышко» 09.08.2023 юридическое лицо Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение № 13 детский сад «Солнышко» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 6 п. Козыревск».

На 31.12.2023 в Усть-Камчатском муниципальном районе функционировало 11 образовательных учреждений, их них:

дошкольные образовательные учреждения:

• МБДОУ № 6 детский сад общеразвивающего вида «Снежинка»;
• МБДОУ № 8 детский сад «Ромашка»;
• МБДОУ № 9 детский сад «Елочка»;
• МБДОУ № 40 детский сад «Золотой ключик»;

общеобразовательные учреждения:

МБОУ «Средняя школа № 2 п. Усть-Камчатск;

• МБОУ «Средняя школа № 4 п. Ключи»;
• МБОУ «Средняя школа № 5 п. Ключи-1»;
• МБОУ «Средняя школа № 6 п. Козыревск»;
• МБОУ «Вечерняя школа № 2 п. Усть-Камчатск».

образовательные учреждения дополнительного образования детей:

• МБУДО «Центр дополнительного образования детей» п. Усть-Камчатск;
• МБУДО «Спортивная школа Усть-Камчатского муниципального района».

 

Создание условий для обеспечения доступного и качественного дошкольного образования

 

Сеть учреждений, реализующих программы дошкольного образования и оказывающих услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в Усть-Камчатском муниципальном районе, на 01.01.2024 года году представлена 5 организациями, из них 4 муниципальных дошкольных образовательных учреждения, 1 организация основного общего образования, реализующая программу дошкольного образования.

Количество групп в дошкольных образовательных учреждениях по образовательной направленности составило:

– общеразвивающей – 20 (356 чел.);

– комбинированной – 4 (59 чел.);

– оздоровительной – 1 (10 чел.).

По состоянию на 31.12.2023 услугами дошкольного образования охвачено 425 детей в возрасте от 1 до 7 лет. Из детей в возрасте от 1 года до 3 лет дошкольным образованием охвачено 102 человека, от 3 до 7 лет – 323 человека.

Сравнение с показателем на 31.12.2022 года фиксирует уменьшение общей численности детей дошкольного возраста на 46 человек. Уменьшение происходит в основном за счет снижения рождаемости и внутренней миграции. Все дети в возрасте от 1 до 7 лет своевременно обеспечиваются местами в дошкольных образовательных учреждениях.

Спрос населения района на дошкольное образование детей в возрасте от 1 до 7 лет полностью удовлетворен, очередность в дошкольные образовательные учреждения отсутствует.

В муниципальном районе приоритетным вопросом является сбережение и укрепление здоровья детей, посещающих дошкольные образовательные организации. В образовательных учреждениях реализуется социально значимый проект «Омега-3» для детей («Растём здоровыми»). Для муниципальных общеобразовательных дошкольных учреждений на реализацию проекта в 2023 году было выделено – 124,250 тыс. рублей из средств краевого бюджета. 

Кроме того, в 3 дошкольных учреждениях района (60 %) имеются закрытые плавательные бассейны, на базе которых реализуются программы, направленные на реализацию здоровьесберегающих технологий.

Развитие кадрового потенциала работников сферы дошкольного образования – одна из важнейших задач. В 2023 году в Усть-Камчатском муниципальном район состоялся муниципальный конкурс профессионального мастерства «Воспитатель года – 2023», участие в котором приняла специалисты из всех дошкольных образовательных учреждений района.

Педагогические работники детских садов принимают активное участие не только в профессиональных конкурсах, организованных в муниципальном образовании, но и подобных мероприятиях на других уровнях. Так, в 2023 году воспитатель МБДОУ № 40 детского сада «Золотой ключик» стала победителем лидерского трека «Большой игры» Международного конкурса «Школы Рыбаков Фонда» имени Льва Выготского».

Важной составляющей доступности дошкольного образования для всех категорий граждан является размер родительской платы за присмотр и уход за детьми, предоставление льгот на полное или частичное освобождение от родительской платы. В 2023 году в Усть-Камчатском муниципальном районе размер родительской платы составил 242,00 (двести сорок два) рубля за один день пребывания в образовательной организации.

С целью реализации мер поддержки семей с детьми, посещающих дошкольные образовательные учреждения, приняты правовые акты, определяющие категории родителей (законных представителей), для которых не взимается либо снижен размер родительской платы.

Родительская плата не взимается с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за:

– детьми-инвалидами;

– детьми с ограниченными возможностями здоровья;

– детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

– детьми с туберкулезной интоксикацией;

– детьми из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (далее - коренные малочисленные народы) и из семей, в которых единственный родитель или хотя бы один из родителей относится к коренным малочисленным народам;

– детьми из семей, в которых единственный родитель или хотя бы один из родителей является инвалидом I или II группы;

– детей из семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в подразделениях войск национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, лиц, проходящих службу в органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, включенных в списки личного состава указанных частей, подразделений и органов, находящихся на территории Камчатского края, добровольцев, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (в том числе в случае гибели участника специальной военной операции).

Родительская плата снижается на 50 процентов от установленного размера, следующим категориям семей: 1) многодетным семьям; 2) малоимущим семьям, в которых среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Камчатском крае.

В 2023 году были организованы работы по улучшению инфраструктуры и технического состояния зданий дошкольных образовательных учреждений.

МБДОУ № 9 детскому саду «Елочка» п. Ключи на мероприятия по ликвидации последствий просадки грунта на объекте «Детский сад на 200 мест в п. Ключи Усть-Камчатского района», образовавшейся в следствии значительного сброса талых вод на территорию объекта выделено 44 149,699 тыс. рублей.

МБДОУ № 40 детскому саду «Золотой ключик» на текущий ремонт витражей в зимнем саду в здании, проведение мероприятий, направленных на благоустройство территорий объектов, расположенных в Усть-Камчатском районе, в том числе территорий зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий и мероприятия по антитеррористической защищенности, изготовление металлического ограждения для территории образовательной организации выделено 9 684,102 тыс. рублей.

МБДОУ № 8 детскому саду «Ромашка» на выполнение работ по изготовлению ограждения по периметру территории по программе «Проведение мероприятий, направленных на благоустройство территорий объектов, расположенных в Усть-Камчатском районе, в том числе территорий зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий» выделено 1 184,13279 тыс. рублей.

В настоящее время рассматривается возможность по включению в федеральную программу капитальных ремонтов зданий МБДОУ № 6 детский сад общеразвивающего вида «Снежинка», МБДОУ № 8 детский сад «Ромашка», МБДОУ № 40 детский сад «Золотой ключик».

 

Создание условий для обеспечения доступного и качественного общего образования в Усть-Камчатском муниципальном районе

 

Уровни общего начального, основного и среднего образования представлены в 5 образовательных учреждениях Усть-Камчатского муниципального района. В муниципальном районе осуществляет деятельность 1 вечерняя школа, имеющая в своем составе учебно-консультационный пункт в п. Ключи.

На 31.12.2023 в 5 общеобразовательных организациях района обучается 1071 человек, из них 29 – в вечерней школе № 2.

Занятия осуществляются в очной и очно-заочной форме, в одну смену.

В 2023 году к государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ были допущены 47 (61) человек (100 % обучающихся 11 классов).

Количество одиннадцатиклассников, получивших 90 баллов и выше по предмету «Русский язык» составило – 3 человека. Количество учащихся, получивших 80-89 баллов, – 5 человек.

Предмет «Математика» (профильный уровень) для сдачи в форме ЕГЭ выбрали 25 выпускников (53 %). Максимальный балл по Усть-Камчатскому муниципальному району – 76 баллов (МБОУ «Средняя школа № 4 п. Ключи»).

Средний балл по предмету «Математика» (базовый уровень) равен 4.

Для сдачи ЕГЭ в 2023 году одиннадцатиклассники Усть-Камчатского муниципального района чаще выбирали такие предметы, как «обществознание» - 55 % (максимальный балл – 88 (МБОУ «Средняя школа № 2 п. Усть-Камчатск); «физика» - 23 %. (максимальный балл – 56 (МБОУ «Средняя школа № 5 п. Ключи-1»); «история» - 17 % (максимальный балл – 62 (МБОУ «Средняя школа № 6 п. Козыревск»).

В 2023 году 2 выпускницы 11 классов (МБОУ «Средняя школа № 2 п. Усть-Камчатск», МБОУ «Средняя школа № 4 п. Ключи») награждены медалью «За особые успехи в учении».

Ежегодно проводится мониторинг обеспеченности образовательных организаций учебниками. Все ученики школ Усть-Камчатского муниципального района обеспечены бесплатными учебниками и учебными пособиями. К началу 2023-2024 учебного года все школы осуществили переход на учебники истории единого образца для 10–11 классов.

В 2023 году в школах Усть-Камчатского муниципального района запущена реализация Регионального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации». В рамках основных мероприятий все школы были оснащены государственными символами Российской Федерации. В штатное расписание МБОУ «Средняя школа № 2 п. Усть-Камчатск была введена 0,5 ставки советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

В 2023 году на базе всех 5 общеобразовательных учреждений Усть-Камчатского муниципального района созданы первичные отделения Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение Первых». Значимым событием в 2023 году стало открытие в Усть-Камчатском муниципальном районе местного отделения Российского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение Первых».

Обучающиеся школы включены в разнообразные патриотические проекты, реализуемые как на базе школы, так и в рамках реализации мероприятий «Движения Первых».

С 1 сентября реализуется программа развития социальной активности обучающихся начальных классов «Орлята России». На базе школы № 2 п. Усть-Камчатска с успехом прошла профильная осеняя смена «Орлята – будущее России».

Обеспечено увеличение численности детей, вовлеченных в социально активную деятельность через увеличение охвата патриотическими проектами.

С 1 сентября 2023 года во всех школах муниципального района была внедрена Единая модель профориентации среди обучающихся 6–11 классов общеобразовательных организаций.  В расписании для 509 обучающихся муниципального района появились уроки по профориентации «Россия – мои горизонты». В рамках реализации программы посетили ряд предприятий и организаций Усть-Камчатского муниципального района.

Школьники муниципального района стали активными участниками «Дня открытых дверей» в рамках Федерального проекта «Профессионалитет», реализуемый филиалом Камчатского индустриального техникума.

В МБОУ «Средняя школа № 2 п. Усть-Камчатск» с 1 сентября 2023 г. открылся 10-й универсальный класс с гуманитарно-педагогическим профилем. На осенних каникулах учащиеся 10 профильного класса прошли обучение по программе «Школа будущего педагога» в региональном центре «Восход».

Образовательными организациями реализуется задача по увеличению количества выпускников, поступающих в учреждения по программам высшего и среднего профессионального образования на условиях целевого обучения.

Советом народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района принято Решение от 21.12.2022 г. № 83-нпа «О порядке предоставления мер социальной поддержки лицам, обучающимся по программам высшего (среднего) профессионального образования по очной (заочной) форме обучения на основании заключенных договоров о целевом обучении, за счёт средств бюджета Усть-Камчатского муниципального района» и Решение от № 82-нпа «О порядке подготовки специалистов для органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, находящихся на территории Усть-Камчатского муниципального района, за счет средств бюджета Усть-Камчатского муниципального района».

В 2023 году были заключены 4 договора о целевом обучении и 11 договоров по обучению за счет средств бюджета Усть-Камчатского муниципального района. На реализацию данного мероприятия в 2024 году освоено 234,450 тыс. рубля

Залог здоровья наших детей – правильное питание.  В 2023 году продолжена работа по организации бесплатного горячего питания для учащихся начальной школы во исполнение Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина в 2021 году. 403 обучающихся начальных классов обеспечены бесплатным трехразовым горячим питанием Субвенции из федерального, краевого бюджетов и за счёт средств бюджета Усть-Камчатского муниципального района в размере 10 278,947 тыс. руб.

Одним из приоритетных направлений развития образования в Российской Федерации согласно национальному проекту «Образование» является выявление, поддержка и сопровождение одаренных детей и молодежи.

В целях реализации мероприятий в рамках данного направления в муниципальной программе Усть-Камчатского муниципального района «Развитие образования в Усть-Камчатском муниципальном районе» в 2023 году освоено 1 528,533 тыс. рублей.

В 2023 году два учащихся 10 класса МБОУ «Средняя школа № 5 п. Ключи» (Баженов Илья и Шубина Варвара) вошли в число призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников по истории и литературе соответственно, а ученица 9 класса МБОУ «Средняя школа № 2 п. Усть-Камчатск» Ашихмина Василиса стала победителем олимпиады школьников по литературе. Ашихмина Василиса была направлена на заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников по литературе, по результатам которого получила статус призера.

Учащаяся 10 класса МБОУ «Средняя школа № 5 п. Ключи-1» Шубина Варвара стала абсолютным победителем краевого этапа всероссийского конкурса «Ученик года» в 2023 году.

Двое учащихся Усть-Камчатского муниципального района в 2023 году стали лауреатами премии для одаренных и талантливых детей и подростков Камчатского края. Чуркин Дмитрий (МБОУ «Средняя школа № 2 п. Усть-Камчатск) в номинации «За особые успехи в творчестве», Эргешов Рамазан (МБОУ «Средняя школа № 4 п. Ключи») в номинации «За особые успехи в спорте».

Обучающийся МБОУ «Средняя школа № 6 п. Козыревск» Борисов Степан принял участие в финале Всероссийского конкурса «Школьный агростартап» с бизнес-проектом: «Развитие животноводства в Козыревском сельском поселении КФХ «АвангардКам».

2023 год Указом Президента России Владимира Путина был объявлен Годом педагога и наставника. Педагоги Усть-Камчатского муниципального района ежегодно принимают активное участие в конкурсах профессионального мастерства, транслируя свой опыт на региональном и муниципальном уровнях.

Молодой педагог Хазова Анна Витальевна, учитель физики МБОУ «Средняя школа № 4 п. Ключи» стала полуфиналистам конкурса «Флагманы образования». Коровкина Елена Валерьевна, педагог-организатор МБОУ «Средняя школа № 2 п. Усть-Камчатск» завоевала звание лауреата регионального этапа Всероссийского конкурса «Воспитать человека». Климина Ирина Михайловна, учитель начальных классов МБОУ «Средняя школа № 6 п. Козыревск» стала лауреатом регионального конкурса «Год учителя закончился, век учителя настал».

 

Создание условий для обеспечения доступного дополнительного образования

 

Система дополнительного образования в муниципальном районе представлена двумя учреждениями дополнительного образования:

• МБУДО «Центр дополнительного образования детей» п. Усть-Камчатск;
• МБУ ДО «Спортивная школа Усть-Камчатского муниципального района».

МБУДО «Спортивная школа Усть-Камчатского муниципального района» образована в 2023 году в результате реорганизации трех юридических лиц – ДЮСШ п. Усть-Камчатска, ДЮСШ п. Ключи и ДЮКФП «Толбачик» п. Козыревска. Итогом реорганизации стала оптимизация системы управления учреждениями дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности. Директора МБОДО ДЮСШ п. Ключи и МБОУДО ДЮК ФП «Толбачик» переведены в должности заместителей директора – руководителей отделения, из чего следует, что административные решения принимаются не самостоятельно, а под руководством более опытного администратора – директора МБУДО «Спортивная школа Усть-Камчатского муниципального района». В отделения п. Ключи и п. Козыревск введены по 1 ставки инструктора-методиста.

Руководителем МБУДО «Спортивная школа Усть-Камчатского муниципального района» планомерно ведется работа по созданию единого образовательного пространства, соответствующего потребностям населения. Эффективней идет распределение внебюджетных денежных средств. Отмечено, что с 01.09.2023 года увеличилось количество выездов на соревнования различных уровней спортсменов поселков Ключи и Козыревск.

Дополнительные образовательные программы реализуются также и общеобразовательных учреждениях района. В 2023 году в Усть-Камчатском муниципальном районе функционируют:

–  школьные театры как объединения дополнительного образования в 5 общеобразовательных учреждениях;

– 3 объединения туристско-краеведческой направленности – МБОУ «Средняя школа № 4 п. Ключи» (2 объединения – «Камчатка – территория интересного», «Школьный туристический клуб «Сусанин») и МБОУ «Средняя школа № 6 п. Козыревск» - 1 объединение («Юные краеведы Земли Камчатский»);

– школьные спортивные клубы созданы и включены во Всероссийский реестр школьных спортивных клубов в 5 общеобразовательных организациях;

– 2 школьных музея (МБОУ «Средняя школа № 5 п. Ключи-1», МБОУ «Средняя школа № 6 п. Козыревск»).

 

Отдых и оздоровление детей

 

Основной целью оздоровительной кампании является создание оптимальных условий для полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

В 2023 году на территории Усть-Камчатского муниципального района функционировали пять оздоровительных лагерей, в которых отдохнуло 345 детей, в том числе в пришкольных лагерях – 265 чел., в ДОЛ «В сопках» – 80 чел. 

Пришкольные лагеря были открыты в первую смену:

–  с 29 мая по 22 июня 2023 года в МБОУ «Средняя школа № 2»;

 – с 05 июня по 29 июня 2023 года в МБОУ «Средняя школа № 4 п.  Ключи», МБОУ «Средняя школа № 5 п. Ключи-1», МБОУ «Средняя школа № 6 п. Козыревск».

Во вторую смену с 26 июня по 19 июля 2023 года работал пришкольный лагерь на базе МБОУ «Средняя школа № 2 п. Усть-Камчатск».

В п. Усть-Камчатск в летний период функционирует загородный стационарный детский оздоровительный лагерь «В сопках». В 2023 году за две смены в лагере осуществили отдых и оздоровление 80 детей, в том числе 40 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В период осенних каникул организована работа пришкольных лагерей на базе МБОУ «Средняя школа № 2 п. Усть-Камчатск» (40 человек), МБОУ «Средняя школа № 5 п. Ключи-1» (20 человек). Продолжительность осенней смены составила 5 дней в период с 30 октября по 03 ноября 2023 года.

Дети, проживающие на территориях, пострадавших в результате пеплового выброса вулкана Шивелуч, направлялись на отдых и оздоровление в МДЦ «Артек» (Республика Крым), ВДЦ «Океан» (Приморский край), ДОЛ имени Ю.А. Гагарина (Камчатский край).

В период с 29 мая по 18 июня 2023 года в «Артеке» отдохнул 71 ребенок.  В «Океане» с 29 мая по 18 июня оздоровились 50 ребят.

В течение летнего периода в 2023 году в ВДЦ «Океан» направлено 155 детей (7 смена – 50 человек, 9 смена – 57 человек, 10 смена – 48 человек).

Таким образом, за пределами Камчатского края отдохнули 226 обучающихся.

Кроме того, оздоровительные лагеря Камчатского края приняли детей из пострадавших поселков на отдых и оздоровление.

На 1 смену в ДОЛ им. Гагарина на отдых в период с 21 июня по 04 июля направлены 30 человек, на 2 смену с 07 июля по 20 июля –  37 человек, на 3 смену с 10 августа по 30 августа – 10 человек. В лагерь труда и отдыха на период с 01 июля по 21 июля направлены 8 учащихся. Всего в оздоровительных лагерях Камчатского края за летний период отдохнули 85 человек.

 

Основные показатели деятельности по опеке и попечительству и защите прав несовершеннолетних

 

Основной целью работы по исполнению государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан является осуществление единой государственной политики на территории Усть-Камчатского муниципального района по социальной поддержке и всесторонней защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также в отношении несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите.

Численность детей, выявленных в 2023 году, составляет 8 человек (2022 год – 8 человек, 2021 год – 9 человек).

Из них переданы под опеку на возмездной основе (в замещающую семью по договору о передаче на воспитание в приемную семью) – 8 детей (100 % от общей численности выявленных детей).

Таким образом, показатель устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на различные формы семейного устройства позволяет говорить о положительной динамике принимаемых мер в рамках государственной политики, направленной на увеличение показателя устроенных детей данной категории.

Общее количество детей, состоящих на воспитании в замещающих семьях, на территории Усть-Камчатского муниципального района по состоянию на 01.01.2024 составляет:

Год	Безвозмездная опека/попечительство, в том числе предварительная	Возмездная опека (по договору о приемной семье)	Усыновленных	Опека по  заявлению родителей	Всего состоящих на учете
2021	4	44	0	7	55
2022	5	47	2	9	63
2023	0	48	0	13	61

 

Уменьшение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под надзором в организациях, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем передачи детей данной категории на различные формы семейного устройства остается одним из приоритетных направлений.

Наиболее распространенной формой семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является передача детей под опеку и попечительство (на возмездной основе – приемная семья). Данная форма обеспечивается стабильной социальной поддержкой государства.

В соответствии с Законом Камчатского края от 28.04.2008 № 37 «О размере вознаграждения приемным родителям в Камчатском крае и о порядке его выплаты» в 2023 году приемному родителю ежемесячно выплачивается вознаграждение за каждого принятого в семью ребенка в размере 21 075,34 рублей. По итогам 2023 года за счет средств краевой субвенции приемным родителям Усть-Камчатского муниципального района выплачено 16 579,99 тыс. рублей.

Кроме того, Законом Камчатского края от 04.12.2008 № 165 «Об установлении порядка выплаты и размеров денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, а также об установлении дополнительной меры социальной поддержки по содержанию отдельных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закреплена выплата денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, в части обеспечения их питанием, одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия. Общий размер данной выплаты за счет средств краевой субвенции в отчетном периоде составил 19 636, 45 тыс. рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Закона Камчатского края от 18.09.2008 № 122 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Камчатском крае» дети, находящиеся под опекой или попечительством (в том числе при установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства либо по договору о приемной семье), за исключением детей, опекуны или попечители которым назначены по заявлениям родителей имеют право на компенсацию один раз в два года за счет средств краевого бюджета расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта (за исключением личного транспорта и такси), а также стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов, включающих норму бесплатного провоза багажа, установленного авиапредприятиями. Таким образом, по итогам 2023 года данным видом дополнительной гарантией воспользовались 3 детей (общая сумма краевой субвенции составила 85 204 рубля).

В 2023 году в «Школе приемного родителя» прошли подготовку 6 человек, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, сумма расходов на обучение составила 122 499 рублей.

Численность семей, желающих принять ребенка на воспитание в свои семьи, состоящих на учете в отделе опеки и попечительстве:

– на начало 2024 года составляет 6 (из них 1 семейная пара);

– на начало 2023 года составила 3 (из них 1 семейная пара);

– на начало 2022 года составила 2 (из них 1 семейная пара).

Все кандидаты в опекуны/попечители, приемные родители, усыновители (удочерители) проходят подготовку и обучение по программе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.08.2012 № 623. Снято с учета в 2021 году – 0 семей, в 2022 году – 0 семей, в 2023 году - 2 семьи в связи с принятием детей в семью.

Законом Камчатского края от 09.10.2012 № 135 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями на  территории Камчатского края» Усть-Камчатскому муниципальному району переданы полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Отдел опеки и попечительства формирует представления на детей данной категории, подлежащих обеспечению жильем, и направляет в Министерство социального благополучия и семейной политики Камчатского края для включения в список детей-сирот и детей ОБПР, лиц из их числа, подлежащих обеспечению. После включения детей в список органы местного самоуправления осуществляют работу по приобретению специализированных жилых помещений и заключает договоры найма специализированных жилых помещений с данной категорий граждан. За 2023 год специализированными жилыми помещениями обеспечен 1 человек, за 2022 год специализированными жилыми помещениями обеспечены 2 человека, за 2021 год специализированным жилым помещением обеспечен 2 человека.

По состоянию на 01.01.2024, не обеспеченные жилыми помещениями специализированного жилищного фонда из общей численности, подлежащих обеспечению жильем, отсутствуют.

Для всех лиц, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории Усть-Камчатского муниципального района, органами местного самоуправления своевременно приобретены квартиры на территории всех сельских поселений района. Общее количество квартир, отнесенных к специализированному жилищному фонду составляет – 4 квартиры.

Количество обращений граждан в отдел опеки и попечительства в части защиты имущественных и жилищных прав несовершеннолетних в Усть-Камчатском муниципальном районе:

№ п/п	Направление	Количество обращений
		2021 год	2022 год	2023 год
1	Всего, из них:	37	39	36
1.1.	выдача разрешения на снижение брачного возраста	1	0	1
1.2.	выдача разрешения на совершение сделок с жилой площадью, где зарегистрированы или имеют долю собственности несовершеннолетние (мена, продажа, исключение из приватизации, дарение)	13	17	16
1.3.	выдача разрешения на расходование денежных средств, принадлежащих несовершеннолетним, на снятие с лицевых счетов несовершеннолетних денежных средств, на закрытие лицевых счетов несовершеннолетних	23	21	18
1.4.	о выдаче разрешения на изменение фамилии, имени несовершеннолетнего	0	1	2

 

 

1. Итоги работы отдела культуры, спорта, молодёжной политики и туризма администрации Усть-Камчатского муниципального района муниципального казенного учреждения за 2023 год

 

Финансирование реализации полномочий органов местного самоуправления Усть-Камчатского муниципального района в сфере культуры, физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с муниципальными программами на 2023 год.

Одним из важных достижений в реализации государственной политики в сфере культуры является реализация национального проекта «Культура».

В 2023 году благодаря реализации национального проекта были капитально отремонтированы: кровля здания МКУ «Центр досуга и культуры» п. Ключи.

В 2023 году частично капитально отремонтировано здание филиала библиотека в п. Новый (входная зона, пандус, замена окон) за счет средств Министерства цифрового развития Камчатского края.

В 2023 году оказана финансовая поддержка участия творческих коллективов района в региональных, всероссийских и международных фестивалях и конкурсах:

Выезд образцового хореографического ансамбля «Фиеста» в г. Петропавловск-Камчатский, коллективов художественной самодеятельности «Малышарики», «Бриз» МКУК «ПДЦ «Ракета». Воспитанники учреждений культуры и дополнительного образования становились победителями краевого конкурса «Юные дарования Камчатки», Международного конкурса «Волшебство звука», «Триумф» и многие другие.

Состоялся выезд творческих коллективов п. Усть-Камчатск на фестиваль «Славянский венок» в г. Петропавловск-Камчатский, выставку-ярмарку «Сказочная Камчатка»

На территории района состоялось массовое мероприятие «Всем двором» местного отделения партии «Единая Россия» при поддержке администрации УК МР. Совместно с АНО «Экокамча» г. Петропавловска-Камчатского в экологической сфере во всех поселениях был реализован экологический квест «Чистые игры».

В районе идет активная работа в сфере получения грантов фондов РФ.

Так на базе Детской школы искусств п. Усть-Камчатск проект «Агентство креативных идей», который объединил взрослых людей, продолжает свою реализацию в 2023 году.

В сфере спорта и физического воспитания реализованы физкультурно-массовые спортивные мероприятия, соревнования по видам спорта футбол, волейбол, баскетбол, хоккею, шахматам, стрельба из пневматического оружия.

Поддержка лучших спортсменов Усть-Камчатского района, выезд на краевые, всероссийские и международные соревнования по различным видам спорта, в том числе:

- региональный этап Всероссийских летних сельских спортивных игр; первенство Камчатского края по самбо, кикбоксингу, дзюдо, настольному теннису, классическому троеборью, первенство ДФО по настольному теннису; региональный этап Всероссийских соревнований по мини-футболу.

 

1. Итоги работы Отдела социальной поддержки населения администрации Усть-Камчатского муниципального района-муниципального казенного учреждения за 2023 год

 

Отдел социальной поддержки населения администрации Усть-Камчатского муниципального района - муниципальное казённое учреждение (далее - ОСПН) входит в структуру администрации Усть-Камчатского муниципального района, уполномочен на осуществление отдельных государственных полномочий Камчатского края по вопросам социального обслуживания отдельных категорий граждан, а также исполняет полномочия по вопросам социальной поддержки населения на муниципальном уровне. ОСПН наделен правом юридического лица.

 Деятельность ОСПН осуществляется в рамках законодательства Камчатского края:

1. Закон Камчатского края от 01.04.2014 № 419 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по опеке и попечительству в Камчатском крае» (в отношении совершеннолетних граждан, проживающих в Камчатском крае);
2. Закон Камчатского края от 27.04.2010 № 423 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае, по проезду на автомобильном транспорте общего пользования городского сообщения».

Финансовые средства, выделенные Усть-Камчатскому муниципальному району в виде субвенций на реализацию государственных полномочий, освоены в 2023 году -100%.

Деятельность по муниципальным мерам социальной защиты осуществляется в рамках Устава отдела и полномочий. Вопросы местного значения в сфере социальной защиты населения, функции и полномочия в сфере социальной поддержки населения, проживающего на территории Усть-Камчатского муниципального района, определены постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 06.12.2018 № 516 «О функциях и полномочиях Отдела социальной поддержки населения администрации Усть-Камчатского муниципального района - муниципального казенного учреждения».  Специалисты ОСПН разрабатывают муниципальные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Отдела, обеспечивают их исполнение;

- составляют расчеты бюджетных ассигнований на реализацию социальных мер для отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке;

- участвуют в проведении социально значимых мероприятий района;

- участвуют в разработке и реализации районных мероприятий и программ;

- проводят работу по приему, хранению, распределению гуманитарной помощи (одежда, предметы бытовой техники, ТСР, посуда, книги и пр.)

- обеспечивают составление и своевременное предоставление бухгалтерской, налоговой, статистической, оперативной и другой отчетности, предусмотренной действующим законодательством.

В 2023 году деятельность по реализации государственных полномочий осуществляли 5 человек (штатная численность ОСПН - 5 ед.). Специалисты ОСПН работают в п.Усть-Камчатск, п.Козыревск, п.Ключи. Таким образом, охват населения услугами социальной защиты осуществляется по всему району.

Государственные полномочия по опеке и попечительству совершеннолетних недееспособных граждан

 

В рамках исполнения государственных полномочий по опеке и попечительству совершеннолетних недееспособных граждан осуществляется контроль за 8 жителями Усть-Камчатского района из числа недееспособных граждан. В течение года проведено 4 плановых проверок исполнения опекунами своих обязанностей и условий жизни подопечных, в ходе которых обследовались жилищно-бытовые условия подопечных, выявлялась нуждаемость семей в оказании адресной помощи. Ведется контроль за расходованиями денежных средств подопечных.

Опекунам предоставляются консультации, оказывается помощь по различным вопросам (по обеспечению транспортной социальной картой, средствами реабилитации, лекарствами, оформлению документов для постановки на очередь в стационарном учреждении социального обслуживания).

Регулярно обновляется страница «Опека совершеннолетних граждан» на сайте Усть-Камчатского муниципального района, в связи с изменениями в нормативных документах, касающихся вопросов опеки и попечительства совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан.

Государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае, по проезду на автомобильном транспорте общего пользования городского сообщения (кроме такси и маршрутных такси), установленных постановлением Правительства Камчатского края.

За отчетный период  2023 года  получили в соответствии с законом Камчатского края от 27.04.2010 № 423 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае, по проезду на автомобильном транспорте общего пользования городского сообщения» меры социальной поддержки 1566 (2023 - 1817) чел. Общее количество поездок за 2023 год 20936. Количество активированных проданных проездных билетов 1566 шт. Зарегистрированные граждане приобретают в транспортной организации социальный проездной билет на автобус стоимостью 100 руб. Компания перевозчик ИП Гадушкин и МУП «Ключевская управляющая компания», получили 1 874,8 тыс рублей возмещение затрат, связанных с предоставлением мер соцподдержки по проезду отдельных категорий граждан УК МР,

         ОСПН уполномочен осуществлять государственные полномочия Камчатского края    по социальному обслуживанию, а именно:

1) реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания граждан;

2) разработка методик в сфере социального обслуживания граждан.

Для решения уставных функций ОСПН осуществляет деятельность в рамках действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; заключает муниципальные контракты (договоры), направленные на выполнение целей и задач Отдела, в пределах бюджетных назначений в рамках действующего законодательства. Для реализации мероприятий ОСПН имеет договорные обязательства с ОАО «ЮЭСК», «Термо», администрациями сельских поселений, «Тепловодхоз», ООО «Оптимус», ОАО «Ростелеком», организациями по обслуживанию ПО (программного обеспечения, компьютеры), торговыми предприятиями, индивидуальными предпринимателями. Организует разъяснительную и информационную работу среди населения по социальным вопросам; взаимодействует со средствами массовой информации - ежемесячно публикуются материалы в газете по социальным вопросам. Материалы размещены на странице сайта Усть-Камчатского муниципального района, информация обновляется на стендах, ведутся приемы граждан, организуются выездные обследования.

Продолжается реализация мероприятий по муниципальной программе:

- муниципальная программа Усть-Камчатского муниципального района «Социальная поддержка граждан Усть-Камчатского муниципального района» (далее - Программа)

Финансирование мероприятий муниципальных программ составляет:

 муниципальная программа «Социальная поддержка граждан Усть-Камчатского муниципального района»- 4 796,4 тыс.руб. (финансовые средства освоены – 97%);

В рамках поставленных задач ОСПН исполняет следующие функции:

- реализует на территории района мероприятия муниципальной программы «Социальная поддержка граждан Усть-Камчатского муниципального района». В состав муниципальной программы включены 3 подпрограммы:

-подпрограмма 1 «Меры социальной поддержки населения Усть-Камчатского муниципального района»;

- подпрограммы 2 «Доступная среда в Усть-Камчатском муниципальном районе»;

В рамках реализации мероприятий социальной Программы в 2023 году муниципальные и государственные услуги, меры социальной поддержки оказаны 9 234 жителям района.

ОСПН организует обследование материально - бытовых условий граждан, нуждающихся в социальной помощи, по обращениям, поступившим в адрес администрации Усть-Камчатского муниципального района и Министерства социального благополучия и семейной политики. Для рассмотрения обращений граждан проведено 22 заседания комиссии.  Выплачено материальной помощи гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации 1 788,0 тыс. руб. 111 гражданам УКМР.

В рамках реализации Решения Совета народных депутатов Усть-Камчатского района от 28.06.2016 г. № 37- нпа «О предоставлении единовременной денежной выплаты многодетным семьям, проживающим в Усть-Камчатском муниципальном районе» затрачено из бюджета Усть-Камчатского муниципального района 1128,0 (2023-1113,0) тыс. руб.; получили финансовую помощь 116 (2023- 117) многодетных семей (в них 376 (2023-371) ребенок на приобретение школьно-письменных принадлежностей, одежды и другие нужды семьи. Специалисты отдела участвовали в работе 10 заседаний КДН. В отчетном периоде реализовано мероприятие по детскому оздоровительному отдыху, в 2023 году в целях улучшения положения детей было выделено 60 бесплатных путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детские оздоровительные лагеря «Волна» и «В сопках».

 ОСПН проведена работа по оформлению пакета документов к награждению семей района, проживших в браке более 25 лет, общественной наградой - медалью «За любовь и верность». Получили награду в 2023 году 4 семьи (2023 – 4) Усть-Камчатского района. С 2009 года награда вручена 88 семьям района.

462 ребенка, из них 5 детей- инвалидов, участвовали в краевых и районных конкурсах и фестивалях: «Салют, Победа!»; благотворительных акциях «Дети старшему поколению». Все участники отмечены благодарностями, памятными подарками. На организацию культурно - досуговых мероприятий для различных категорий населения (Дни воинской славы России, День Победы, День пожилых людей, День инвалидов, мероприятия для детей, для чествование отдельных групп населения в памятные даты) затрачено программных средств в сумме – 813,1 тыс. рублей. Охвачено услугами и мероприятиями -967 чел.

На 01.01.2024г. в районе проживает 4 ветерана ВОВ (из них: п.Усть-Камчатск - 3, п.Ключи - 1, п.Козыревск - 0), в т.ч. по категориям согласно Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ: узники фашистских лагерей – 1 чел., вдовы- 3 чел. В 2023 году продолжилась реализация мероприятий Программы по обеспечению социальной защищенности ветеранов Великой Отечественной войны за счет средств районного бюджета:

а) по единовременной выплате ветеранам Великой Отечественной войны и долгожителям;

б) по выплате компенсации за ЖКУ.

В рамках подпрограммы 2 «Доступная среда в Усть –Камчатском муниципальном районе». При реализации Плана мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в сферах установленной деятельности в Усть-Камчатском муниципальном продолжается работа:

оказано содействие в оформлении документов на социальную гостиницу - 44 чел.;

ежемесячно оказывается муниципальная услуга на получение талонов на бесплатное посещение бани - получили талоны 1096 неработающих пенсионеров, из них 238 -инвалидов.

Выдано рыбопродукции (рыба охлажденная и мороженая лососевых, донных пород, рыбные консервы) более 30 тонн в рамках Соглашения между администрацией Усть-Камчатского муниципального района и рыбодобывающими предприятиями района - 8257 жителям района (пенсионеры, инвалиды, ветераны войны и труда, многодетные семьи, граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, безработные граждане). Учет рыбопродукции, мониторинг работы морозильных камер, которые установлены в каждом сельском поселении района, выдача рыбы отдельным категориям населения осуществляется специалистами отдела, в том числе ведется учет рыбопродукции в автоматизированной системе «Меркурий».

Так же с 2021 года Отделом осуществляется работа по оформлению и выдаче социальных контрактов. За 2023 год заключено – 23 социальных контрактов, выплаты по которым составили –   4 256,6 тыс. рублей (по направлениям: поиск работы – 12 контрактов, тяжелая жизненная ситуация - 3 контрактов, ИП – 8 контракта).

В соответствии с утвержденным регламентом на регулярном контроле специалистами отдела работа по наполнению системы ЕГИССО данными о получателях мер социальной поддержки. Систематично осуществляется информационное наполнение страницы ОСПН на сайте Усть-Камчатского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Отчетные данные по исполнению муниципальных программ размещаются в системе ГАС «Управление».

Отдел для реализации поставленных задач регулярно взаимодействует с администрациями поселений, организациями различных форм собственности, СМИ, учреждениями культуры, здравоохранения, образования, социальной защиты, общественными организациями.