На что опираются депутаты при принятии решений, какие ещё вопросы рассматривались и принимались на сессиях, удаётся ли помочь людям, которые обращаются к народным избранникам, и найдено ли взаимопонимание с администрацией Усть-Камчатского района? На эти и другие вопросы ответил заместитель председателя Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения Евгений Аликин.
– Евгений Николаевич, бюджет – это далеко не единственный вопрос, который значится в повестке сессий. Какие ещё решения, затрагивающие поселение, приняты с начала года?
– На январской сессии депутаты села рассмотрели и утвердили перспективный план своей работы на 2022 год, выдвинули представителя от депутатов посёлка в состав комиссии, которая занималась отбором кандидатур на должность главы Усть-Камчатского района. Также администрации района было предложено разработать дорожную карту по подготовке и проведению праздничных мероприятий на территории поселения.
На последующих сессиях рассматривались такие вопросы, как, к примеру, передача контрольной ревизионной комиссии Усть-Камчатского района полномочий контрольно-счётного органа поселения.
Также мы утвердили реестр муниципального имущества сельского поселения (ответственный за ведение – администрация района). Рассматривался отчёт о ходе реализации муниципальных программ в поселении и эффективности проведённых мероприятий. Заслушивалась информация о прохождении отопительного сезона, о проведении мероприятий по выявлению пустующих квартир и использованию жилищного фонда в поселении и так далее.
Помимо этого, внесены изменения в действующие нормативно-правовые акты поселения. В частности, в решение «О муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Усть-Камчатского сельского поселения», и в решение «О правилах благоустройства территории Усть-Камчатского сельского поселения».
– А теперь вернёмся к главному финансовому документу – бюджету поселения. Это, наверное, не только один из самых важных, но и один из самых сложных вопросов?
– Именно так. Распределение, перераспределение финансовых средств обычно занимает значительную часть депутатских слушаний, которые проводятся перед сессией. Для нас важно принять взвешенное, грамотное и правильное решение, поэтому долго обсуждаем, изучаем, временами спорим. Из шести проведённых сессий изменения в бюджет посёлка рассматривались на четырех.
Здесь необходимо отметить, что многие программные мероприятия в поселении планируются и проводятся на условиях софинансирования (какая-то часть средств предоставляется федеральным бюджетом, какая-то – краевым, а часть – местным).
Так, на февральской сессии за счёт пересмотра плановых ассигнований резервного фонда Усть-Камчатского поселения и дополнительных поступлений доходов в бюджет села средства в размере 7,5 млн руб. были перераспределены на такие мероприятия, как проведение работ по замене ветхих сетей холодного водоснабжения, куда добавили более 800 тыс. руб., на погашение обязательств перед ресурсоснабжающими организациями за предоставленные коммунальные услуги – около 2,4 млн руб., ещё порядка 1,1 млн руб. – на погашение кредиторской задолженности перед подрядчиками за 2021 год за содержание дорог общего пользования (расчистка снега) нашего посёлка, чуть менее 400 тыс. руб. на проведение физкультурных и массовых спортивных мероприятий. Более 2,8 млн руб. было направлено на погашение кредиторской задолженности перед подрядчиком за выполненные работы в 2021 году по устройству уличного освещения по ул. Ленина.
На последующих сессиях за счет поступлений дополнительных бюджетных ассигнований и пересмотра уже утверждённых планов расходы также перераспределялись.
К примеру, бюджетные ассигнования на мероприятие «Содержание муниципального имущества» (ремонт муниципального жилищного фонда для переселения граждан, оценка стоимости муниципального имущества, оплата услуг ЖКХ за пустующее муниципальное жилье, взносы в фонд капитального ремонта и т.д.) увеличены до 26,5 млн руб.
– Насколько нам известно, большое внимание в этом году уделено культурной сфере. Так ли это?
– Вы правы. В 2022 году проводятся масштабные работы по ремонту кровли Центра культуры и досуга п. Усть-Камчатска и ремонту фасада Дома культуры с. Крутоберёгово.
В рамках регионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда»)» на эти цели в общей сложности предусмотрено более 12 млн руб. Основная часть – это федеральные и краевые средства, а часть средств выделены из местного бюджета, так как обязательное условие участия в программе – софинансирование.
Кроме того, для Дома культуры с. Крутоберегово на приобретение мебели также с учетом софинансирования предусмотрено более 400 тыс.руб.
За счет дополнительных поступлений в доходную часть сельского бюджета был увеличен фонд оплаты труда работников МКУ «Усть-Камчатский Центр культуры и досуга» на 3,2 млн руб.
– В конце прошлого года возникла проблема нехватки финансирования на расчистку дорог от снега, так как осадков выпало в первый зимний месяц достаточно много. Это обстоятельство повлияло на распределение средств на 2022 год?
– Конечно. С учётом опыта прошлого года добавлены плановые ассигнования на содержание дорог общего пользования в поселении в размере 3,9 млн руб., а также более 1 млн руб. на ямочный ремонт дорожного покрытия.
Помимо этого, в бюджете предусмотрена субсидия в размере 800 тыс. руб. предприятиям пассажирского автомобильного транспорта в целях возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по муниципальным пассажирским перевозкам по льготным (сниженным) тарифам.
На новое мероприятие – «Проведение капитального ремонта на объектах муниципальной собственности» (ремонт кровель и др.) – предусмотрено более 1,2 млн руб. На разработку проектно-сметной документации трубопровода холодного водоснабжения от первого подъёма озера Гусиного до станции второго подъёма заложено в бюджете села 2,4 млн руб.
И это лишь часть программных мероприятий и запланированных на них средств.
– Финансовые средства в бюджете ограничены. Выходит, для того, чтобы кому-то добавить денег, приходится их у кого-то забрать?
– Если говорит простым языком, то примерно так и происходит. Все перераспределения – это пересмотр планируемых мероприятий, переоценка по степени важности, значимости и, соответственно, времени реализации. Как я уже говорил, решения принимаются только после всестороннего обсуждения. Мы выслушиваем мнения всех заинтересованных сторон, взвешиваем все «за» и «против», и только после этого голосованием принимается решение.
К примеру, на внеочередной сессии, прошедшей в августе, рассматривался вопрос о выделении муниципальной преференции МУП «Водоканал УКСП» для погашения задолженности перед другими организациями, а также дальнейшей своевременной оплаты строительно-монтажных работ при строительстве очистных сооружений в нашем посёлке. Существенная часть планируемых средств на помощь предприятию была выделена из бюджета района, а часть предлагалось оптимизировать за счёт сельских программ на мероприятия, по которым до сих пор не были проведены аукционные процедуры и заключены контракты.
Этот вопрос вызвал достаточно жаркую дискуссию, поскольку предлагалось в том числе пересмотреть планы по обустройству тротуарной дорожки вдоль ул. Ленина в микрорайоне Новый Посёлок. Все депутаты понимают, что такой элемент благоустройства, как тротуар, очень необходим. Но всё же более значима для нашего посёлка бесперебойная работа предприятия, оказывающего услуги водоснабжения и водоотведения населению. Поэтому было предложено планы по данному вопросу скорректировать. Решено сперва оказать помощь предприятию, а обустройство тротуара передвинуть на более поздние сроки. По итогу рассмотрения этого вопроса депутаты посёлка большинством голосов поддержали предложенный проект решения.
– С одного мероприятия по благоустройству средства сняты, а что насчёт остальных?
– Несмотря на оптимизацию части средств, многие запланированные мероприятия уже реализуются. В частности, установлено видеонаблюдение на аллее Молодёжной в м. Погодном, ведутся работы по благоустройству парка им. 50-летия Камчатского комсомола в Новом Посёлке, заключены контракты на обустройство пунктов ТКО по ул. Ленина, 64-66, и ул. Лазо, 33. В бюджете предусмотрены средства на обустройство уличного освещения около детской школы искусств, а также от поворота в районе магазина «Перекрёсток» до больницы. Проводятся и многие другие работы.
– А как обстоят дела с избирателями? Взаимодействие налажено?
– Особое значение в деятельности Собрания депутатов нашего поселения придаётся именно взаимодействию с населением. Регулярно ведется приём граждан, наиболее актуальные обращения рассматриваются на сессиях. И могу сказать, что большую часть поступивших обращений удаётся разрешить путём оказания консультативной и практической помощи.
– Работа депутатского корпуса и администрации района направлена в первую очередь на благополучие жителей населённого пункта. Когда между органами власти есть понимание, то решать многие вопросы гораздо проще. Ни для кого не секрет, что раньше в Усть-Камчатске это взаимопонимание было слабое. А сейчас?
– Сейчас работа отлажена. Могу сказать, что положительное решение по многим вопросам возможно только при конструктивном взаимодействии с администрацией района.
К примеру, на одной из сессий депутатами было обозначено, что в здании ЦКиД установленный счётчик учёта тепла не введён в эксплуатацию. После проведения всех необходимых мероприятий прибор принят в эксплуатацию. Как итог, сравнивая затраты на отопление этого здания за шесть месяцев текущего года и аналогичный период прошлого, то экономия бюджетных средств составила более 4,0 млн руб.
Также хочу напомнить жителям, что в соответствии с уставом нашего поселения и уставом района организует и обеспечивает исполнение всех решений депутатов села администрация Усть-Камчатского района.
